摘要:据悉,在近日召开的铁路建设项目前期工作协商会议上,国家发展改革委表示,上半年铁路建设和项目前期工作总体进展顺利,今年铁路建设仍要保持8000亿元以上投资规模,确保今年9月底前全部批复45个新开工项目可研。
铁路投资市场发改委表示,要在促开工、保在建两头下功夫,进一步增强加快前期工作的紧迫感和责任感,确保今年9月底前全部批复45个新开工项目可研;加强沟通协商,提高前期工作效率与质量,保障铁路良好建设环境,确保按期完成铁路建设目标任务。 “上半年,我国经济整体平稳、稳中向好,经济增速在合理区间运行。”胡祖才表示,加快推进铁路项目前期工作,促进项目尽早开工建设,不仅是完成今年铁路建设任务的需要,更是落实供给侧结构性改革要求,扩大有效供给的重要举措。 “去年我们推出了济青高铁、武汉至十堰高铁等8个社会资本投资铁路示范项目,涵盖高速铁路、城际铁路和地方铁路3个领域。目前社会资本投资项目进展良好。”胡祖才表示,三门峡至禹州铁路、重庆主城至合川铁路已经核准建设,已开工的济青高铁和武汉至十堰铁路建设顺利推进。 胡祖才指出,当前形势下,加快铁路前期工作,着力推进项目建设,有利于发挥铁路建设投资规模大、上下游产业链长、周边辐射带动作用强的比较优势,有效带动中央资金、地方配套、企业投资和银行融资,更好发挥促投资稳增长重要作用;有利于进一步完善中西部地区干线通道,构建通边达海的高速客运网络和覆盖广泛的货运网,更好发挥路网综合效益;有利于完善以铁路为骨干的综合运输网络,充分发挥铁路运力大、成本低、用能省等比较优势,加快推进综合交通运输体系建设。 胡祖才表示,有关部门将进一步加大对铁路建设的资金支持力度。专项建设基金继续向中西部铁路项目倾斜,用好对铁路发展基金、债券和土地综合开发等政策,金融机构加快贷款审核投放,确保建设资金按时足额到位。 国家五大举措推动铁路建设 我国铁路密度低于发达国家,路网布局不完善,尤其是中西部铁路发展不足。建设铁路网这一国民经济大动脉,既稳增长、更调结构,既增加有效投资、更扩大消费,是一举多得的利当前、惠长远重大举措。为此,会议提出了五大举措促进铁路交通建设:其一,打造以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干,城际铁路为补充的高速铁路网,实现相邻大中城市间1至4小时交通圈、城市群内0.5至2小时交通圈。 其二,完善普速铁路网,扩大中西部路网覆盖,优化东部网络布局,形成区际快捷大能力通道,加快建设脱贫攻坚和国土开发铁路。打通普速干线通道瓶颈、卡脖子路段,实现铁路交通基本覆盖县级以上行政区。推进与周边互联互通。 其三,按照“零距离”换乘要求,同站规划建设以铁路客站为中心、衔接其他交通方式的综合交通体,扩大集装箱中心站、末端配送等货物集散服务网络,形成配套便捷、站城融合的现代化交通枢纽。 其四,培育壮大高铁经济新业态,促进沿线区域交流合作和资源优化配置,加速产业梯度转移,带动制造业和整个经济转型升级。 其五,深化投融资、价格等改革,提高中央资金对中西部铁路建设投入比重,培育多元投资主体,放宽市场准入,鼓励支持地方政府和广泛吸引包括民间投资、外资等在内的社会资本参与铁路投资建设。铁路总公司要推进自身改革,加快建立现代企业制度,盘活现有资产,用市场化方式多渠道融资,在铁路建设发展中发挥关键作用。 |