摘要：“这种连牲畜都不喝的水，今天来开会的所有代表和领导，你们谁能喝一口？！这水，条子河流域的老百姓已经喝了十年了！”这是十届全国人大五次会议审议现场，辽宁团的全国人大代表毛丰美指着自己从条子河带来的两瓶污水，激动地站起来拍了桌子。
全国人大代表毛丰美
在十一届全国人大第五次会议上的毛丰美
我毛丰美能火 为啥
全国人大代表毛丰美“脸谱” 毛丰美是辽宁凤城市大梨树村党支部书记，自1993年当选第八届全国人大代表以来连任5届全国人大代表，直到2014年9月26日，66岁的他因患结肠癌去世。在他担任全国人大代表的22年中，即便被查出癌症，毛丰美也一次都没有缺席全国人代会，共提出建议、议案200余件，推动解决了农村电价高、农民贷款利率高、粮价太低、农业税负重等与农民切身相关的问题。
作为“农民代表”，毛丰美多次就“三农”问题“放炮”，因敢讲真话的倔强脾气为全国所熟知。2007年的全国人代会上，毛丰美手指污水，质问领导的惊人之举即是他22年人大代表履职生涯的典型镜头之一。
“为这得罪人，我不怕”
毛丰美的两瓶污水来自辽宁铁岭市昌图县，2007年1月，他在调研中发现，条子河流域跨省污染问题严重，流域内18个乡的9万多农民，十几年一直喝着被严重污染的井水，年轻人无人能通过征兵体检，老年人最高寿命也只有65岁。乡亲们说，谁能帮助解决吃水问题，就给他下跪。毛丰美着急了。离开时，他用两个矿泉水瓶分别装上腥臭发黄的河水和过滤3次后仍呈现白色的井水。
当年全国“两会”，十届全国人大五次会议新闻中心邀请8位全国人大代表在人民大会堂台湾厅接受媒体采访，介绍履职经验，毛丰美正是其中之一。那一年，因为在全团审议时拿着两瓶污水质问国家环保总局，毛丰美“火”得很。
时任国务院秘书长华建敏正好在审议现场，毛丰美毫无忌讳，扯大嗓门说，“总理的政府工作报告大篇幅地提到环境保护，可见中央是多么重视环保工作。可为什么条子河流域的污染问题经多部门长期协调，至今得不到治理！”
华建敏当即要下了这两瓶水，表示会亲自落实。散会后，毛丰美被告知“得罪人”，他毫不在意，“老百姓身体都喝成啥样了！我说的这些算什么！为这得罪人，我不怕，就算处分，我都是农民了，还能处分到哪里去？”
“作为代表要了解老百姓的所需所想。”毛丰美在台湾厅面对记者提问时说，多年来他一直牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命感和责任感，想着为农民说实话、办实事。
敢说真话，帮助条子河两岸居民解决了多年未解的心病，当年，当地政府安排资金为条子河两岸居民打深井，3年后，群众的饮水问题得到了解决。2012年，中国法治人物颁奖晚会上，一瓶来自条子河岸的洁净饮水送到了现场，站在领奖台上的毛丰美欣喜地大口品尝，直说：“甜，真甜！”
“我经常上报上镜，为啥？”
2009年，毛丰美又拿着玉米棒子上了全国人代会，这次他是来反映粮价太低的。
央视记者柴静在自己的博客上这样记录下这段场景：我正直播说结束语呢，忽然眼前一黑，一个黑影直接从镜头前穿过，全场皆惊。是老毛，嘴里还唠唠叨叨：“我的玉米呢？”他一把从我身边的桌子上拽走了那只黄澄澄的大穗玉米，看都没看这一屋子人和正对着的镜头。一回身，又从镜头前头昂头阔步出去了。
粮价低是大梨树村村民孙广德向毛丰美提出来的，调研之后，毛丰美决定到“两会”去反映。毛丰美跟其他代表吵起来了，为了形象地说明种粮农民收入低在哪里，毛丰美举起从孙广德家带来的玉米棒子说：“这么大的苞米，算上粮食直补，一棒才卖上三四毛钱。不提高粮价、控制农资上涨速度，想要稳定粮食生产、增加农民收入，肯定是不行的！”
不光提出了问题，毛丰美还带来了可行的建议，他提出要构建粮食价格形成机制、保护粮农积极性，加强种粮成本管控、提高种粮的生产效率和亩产赢利空间，以及实施有效的监管，确保对违反粮食价格政策的行为的依法查处。“两会”结束不久，粮价“小步快涨”就被写进中央文件。当年秋天，粮价涨了2毛钱。
并不是毛丰美的所有建议、议案都像粮价问题一样很快得到答复、解决，对于那些没有得到妥善解决的，毛丰美就在接下来的每年全国人代会上继续提，直到解决为止。这对于“认死理儿”的毛丰美是唯一的好办法，农业税就是个例子。
毛丰美是最早提出取消农业税的全国人大代表之一，早在1998年的全国人代会上，毛丰美就曾经提出取消农业税。农业税自古就有，国家能同意取消吗？一些代表对此表示怀疑，没有得到足够的签字，这条建议也没能形成议案。
此后五年中，他继续为减免农业税调研，约见农业部领导，反映调查情况，探讨收取农业税的利弊，年年关于提交取消农业税的建议。2005年，他终于听到了从下一年起全国免征农业税的好消息。
毛丰美“火”了，面对柴静的提问，被誉为“明星代表”的他也十分“张扬”：“我经常上报上镜，才开会两三天，就有十几拨记者来采访我。为啥？你想想，中央对咱们农民都那么重视，你们当记者的还能不更重视。”在他眼里，真正“火”了的“明星”其实农民。
“两会”时间宝贵，不能浪费时间
毛丰美生活在大梨树村，但有当地村民求他帮助反映问题时，毛丰美也要亲自调研。他认为，身为全国人大代表，在全国“两会”上提出的建议、议案都得是在全国农村普遍存在的问题。
第十届、十一届全国人大代表，丹东市农业科学院玉米研究所所长何晶与毛丰美一起履职10年，在她印象中，即使有当地村民求毛丰美帮助反映问题时，他也会把只属于辽宁的问题转交给省人大代表，只属于丹东的问题转交给市人大代表。在毛丰美看来，上“两会”的时间是宝贵的，人大代表提问题时，“一定要考虑农民整个面，不能浪费时间”。
毛丰美也注意提的问题要符合国力，他说：“国力没达到那程度要先呼吁，必须有前瞻性。我不可能老当代表，至少在我当代表时我得提。”
22年履职生涯，从农村养老到农业税、粮价问题、电价问题、贷款问题，毛丰美为全国的农民提出的建议、议案不计其数，也正因为为农民“请命”，他平均每年接到全国各地的来信来访500多人次。
辽宁省人大常委会人事委副主任李华分管代表工作十几年，2010年1月，不知情的李华给毛丰美打电话，毛丰美说自己在北京，李华追问做什么，毛丰美只说是出差，被再三追问之下，毛丰美患结肠癌在北京做化疗的消息才被外界所知。
2012年，毛丰美写文章讲述自己的履职经历，他在文中说，当好人大代表，必须做到强化责任感、强化学习和强化调研。基于这种责任感，毛丰美一直坚持到参加2014年的全国“两会”。临终前，他对探病的全国人大代表、辽宁兴城市四家子村党委书记张文成叮嘱，“我还有好多建议没有提，以后就靠你了。”同年9月，毛丰美与世长辞。
毛丰美走后，他在大梨树村的办公室一直空着，房间里大到格局、小到陈设都保持着他在世时的样子。办公室有两个细节，一个是在角落里的规划图，那是大梨树村计划兴建的楼盘。还有就是，一摞摞未拆封的文件袋安静地陈列在毛丰美的办公桌上，村里的副主任温红娟告诉南都记者，那是满怀期待的农民们从天南海北给“农民代表”寄来的信件。 | 
