住房和城乡建设部副部长郭允冲在中国建筑学会第十二次全国会员代表大会上的讲话

在中国建筑学会第十二次全体会员代表大会上的讲话

住房和城乡建设部副部长   郭允冲

各位代表、同志们：

中国建筑学会是我国建筑行业成立最早的学术团体之一，建会近60年来，特别是改革开放以来，中国建筑学会紧紧围绕经济建设这个中心，团结广大建筑科技工作者，积极推动我国建筑科技的繁荣和发展，做了大量工作。以宋春华同志为理事长的中国建筑学会第十一届理事会在任期内组织开展了很多在国内外有较大影响的学术活动，有力促进了建筑技术交流与进步，积极组织参加抗震救灾及灾后重建工作，充分发挥自身优势，在做好政府的参谋和助手方面发挥了积极作用。值此中国建筑学会第十二次会员代表大会召开之际，我谨代表住房和城乡建设部对大会的召开表示祝贺，并通过你们向全国广大建筑科技工作者所做工作表示衷心感谢。

今后一个时期，我国经济社会仍将继续稳定快速发展，工程建设任务依然繁重而艰巨，同时提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会等战略任务也对建筑业的发展提出了更高要求，广大建筑科技人员的责任更加重大。下面，我借此机会讲五点意见，供大家参考：

一、   坚持安全、适用、经济、美观原则，繁荣建筑创作

建筑设计创作是综合运用科学、技术、艺术和管理手段，满足一定建筑适用功能所进行的创造性活动，建筑创作成果是人类物质文明与精神文明的重要组成部分。适应时代要求，不断创造安全、适用、经济、美观的优秀建筑作品，创作良好的生活与工作环境，是我们义不容辞的责任。广大建筑设计工作者要牢固树立精品意识、质量意识，端正设计思想，以严谨科学的态度开展建筑创作。要以高度的文化自觉和文化自信，继承和弘扬中国优秀的传统建筑文化，努力学习借鉴一切先进的建筑文化，不断实现建筑文化创新。要在保证质量安全的基础上，努力做到适用、经济、美观，实现社会效益和经济效益的统一。要更加重视资源节约和环境保护，积极推动建筑设计对建筑项目实现节能减排、环境保护的主导作用，为创建节约型社会做出贡献。

二、   严格工程质量安全管理，确保工程质量安全

质量安全是一切工程的生命线，确保工程质量安全，关系到人民群众生命财产安全和社会稳定，是在工程建设中贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的重要体现和必然要求。做好工程质量安全工作也关系到广大建筑企业和从业人员的切身利益，只有在工程建设中严格要求、严格管理，切实保证工程质量、保障安全生产，才能从根本上赢得信誉、赢得市场，如果在工程建设中不严格要求，粗制滥造甚至偷工减料，导致出现工程质量安全问题甚至事故，不仅会追究相关法律责任，更重要是给人民生命财产安全带来危害，还会给企业长远发展和职工切身利益带来很大影响，当然，我国工程质量总体受控，建筑安全生产形势总体稳定、持续好转，但工程质量问题仍有发生，安全生产事故总量仍然较多，形势不容乐观。广大建筑企业及建筑科技人员一定要进一步增强做好工程质量安全工作的责任感和紧迫感，从维护关系国家利益、社会稳定、企业发展和职工自身利益的大局出发，坚持精心勘察、精心设计、精心施工，严格遵守工程质量安全有关法律法规，严格执行工程建设强制性标准，严格落实工程质量安全各方主体责任，真正把每项工程都建成高质量的工程，尽最大努力减少质量安全事故的发生。

三、   自觉遵守建筑市场法律法规，规范建筑市场秩序

良好的建筑市场秩序是做好工程质量安全工作的前提，也是推动建筑业持续健康发展的重要保证。如果建筑市场秩序不规范，各种违法违规行为充斥市场，大家就会把主要精力用在投机钻营、低价劣质恶性竞争上，而不是用在加强企业管理、推动技术进步、努力增强企业核心竞争力上，不是用在狠抓工程质量安全管理、确保工程质量安全上，最终必将影响整个建筑业的长远健康发展，也损害建筑企业及广大从业人员的切身利益。近两年来，我部在加强建筑市场监督、规范整顿建筑市场秩序方面做了一些工作，也取得了一定成效，但必须清醒地认识到，当前建筑市场还存在不少违法违规行为，特别是围标串标、转包、违法分包、资质资格挂靠等问题比较突出，规范建筑市场秩序的任务仍然很重。广大建筑企业和建筑科技人员一定要牢固树立主人公的责任感，像重视保护我们赖以生存的自然环境一样重视保护我们的建筑市场环境，要自觉遵守建筑市场的法律法规，自觉抵制各种违法违规行为，为构建诚实守信、统一开放、竞争有序的建筑市场秩序作出应有的贡献。

四、   大力加强科技创新和人才队伍建设，促进建筑科技进步

科技进步是建筑业持续发展的发动机，加快推进建筑科技进步，对提高我国工程建设能力和水平，推动建筑业产业结构调整和发展方式转变，促进城乡建设又好又快发展具有重大意义。近年来，在包括在座各位在内的广大建筑科技工作者的共同努力下，我国建筑科技进步步伐不断加快，建筑业整体科技水平不断提高，但与技术先进国家相比，我们在科技创新能力、技术装备水平、节能技术等多方面仍存在不小差距，建筑业低效率、高耗能、粗放式的发展状况仍未从根本上转变。广大建筑企业和建筑科技人员要从解放和发展生产力的高度，深刻认识建筑业科技进步对建筑业的促进作用。要进一步深化改革，建立健全以企业为主体的建筑业技术创新体系，引导建筑企业依托自身力量或与科研单位、大专院校合作，加大科技创新投入，积极开展建筑设计、施工技术、建筑材料、建筑节能等方面的创新研究，全面提升我国建筑业的自主创新能力。要广泛开展国内外的建筑技术交流与合作，总结交流科技创新的先进经验，积极促进科技创新成果的转化和推广应用，推动建筑科技的不断进步。要高度重视建筑科技人才队伍建设，加大科技人才的培养力度，有针对性的培养一批行业领军人物，造就一批科技专家和工程师，要大力优化科技人才发展环境，充分发挥他们的积极性和创造性，使他们成为推动我国建筑科技进步和企业技术创新的中坚力量。

五、    进一步发挥学会在推动建筑科技进步和建筑业发展中的重要作用

中国建筑学会作为由广大建筑科技工作者组成的学术型社会团体，在推动我国建筑科技的繁荣进步和建筑业的持续健康发展中具有重要作用。今天，会议将选举产生新一届理事会，希望学会在新一届理事会领导班子的带领下，继续发扬开拓创新、不断进取的精神，进一步解放思想，真抓实干，做好学会各项工作。要在全行业大力倡导科学严谨、努力拼搏、诚实守信的优良传统与作风，引导广大建筑从业人员进一步增强守法意识和质量意识。要认真履行服务宗旨，通过积极开展学术交流活动，有针对性地加大技术培训力度，为会员提供交流、学习的平台，促进建筑科技的发展和推广，促进科技人才的成长。要充分发挥好桥梁纽带作用，既要把党和国家的政策贯彻到每个会员，也要积极向政府反映建筑科技和建筑业发展中存在的问题，反映广大科技工作者的意见和要求，为政府科学决策提供依据。要不断加强学会自身建设，完善各项制度，各项工作都要做到依法决策、科学决策、民主决策，紧密团结广大建筑科技人员，充分调动他们的积极性和创造性，增强学会的整体活力，为繁荣建筑创作、促进建筑科技进步和建筑业的健康发展作出更大贡献。

谢谢大家！