也门水资源危机 水污染“雪上加霜”

摘要：也门是世界人均水资源最贫乏的国家之一，日益枯竭的水资源严重制约着也门经济社会发展，已成为也门摆脱贫困、推进经济重建的最大制约瓶颈。

　　一、严酷的水荒现实

　　研究报告显示，也门年人均用水量低于135立方米，为世界最低，在其2400多万人口中，有1310万人口无法获得达标的饮用水和卫生设施。而国际用水贫困线为人均每年1,000立方米，国际上中等国家人均用水为7,500立方米，预计到2025年也门人均用水量还将下降到65立方米。也门每年的再生水资源约为25亿立方米，而中东地区的再生水资源是每年3,483亿立方米。
　　有国际报告评估称，也门有450万儿童生活在缺少洁净用水的家庭之中。也门作为世界上最缺少水资源的国家之一，其水资源状况恶化的最主要原因是作为国家90%基本水源的地下水资源减少严重。93%的地下水被用于浇灌75%的农业水浇地，造成地下水位的快速下降。所抽取地下水的40%又被用于浇灌耗水量很大的植物卡特，每年消耗用水量达到8亿立方。近50年来卡特市场需求量不断上升，使得农场主的卡特种植面积不断增加，其它农作物如咖啡豆、葡萄、粮食作物的种植不断减少，并造成农业用水量逐年上升。
　　半干旱性气候也是造成也门目前的水资源危机主要原因之一。快速下降的地下水位，又制约着农业发展和对地下水资源的进一步开发，并形成了恶性循环。

　　二、各地缺水状况扫描

　　世界银行研究显示，也门许多省市遭受供水短缺，诸如塔伊兹、阿姆兰、拉赫季、贝达、哈杰，萨那市缺水和干旱情况尤为严重。缺水严重影响到这些省市的居民生活，甚至逼迫居民背井离乡寻找水源。
　　1、萨那市由于人口增加（2012年已经接近300万人口）和城市建设面积扩大，正在成为世界上第一个缺乏稳定供水水源的首都城市。萨那居民大多从市内的供水车购水以满足需求。因浇灌卡特树而使用未经许可的机井正在威胁着萨那地下水层，在萨那四周共有着13500口未经许可钻取的机井，其所抽取地下水的80%-90%都被用于浇灌卡特树。自来水公司拥有310口井用于保障供水，其中三分之一已经打到1000米以下。尽管如此，也只能保障城市中心区域供水，中心区域以外只能依赖水车供水。萨那地下水位目前每年以2米的速度在下降，整个城市地下水位大多在300至400米以下。浅层地下水已经枯竭，萨那城市用水主要采自800米以下的深层水层，据世行预测，萨那在十年内将无水可采。
　　2、塔伊兹省供水问题尤为突出，如果萨那将是世界上第一个缺水的首都，那该省首府塔伊兹市将是世界上最为缺水的城市。虽然缺水问题由来已久，但目前的状态更糟。城区大部分每月甚至40天才有1天得以市政供水。在这一天，居民除用水箱装水外，家里所有的瓶瓶罐罐都拿出来盛水。目前塔伊兹依靠三个地下水层供应城市用水，每天供水量为17000立方米，而每天居民用水需求是56000立方米。因为供水紧张引发民众抗议而阻断道路、焚烧轮胎、武装暴力等现象非常普遍。
　　3、拉赫季和亚丁两省同样遭受着缺水的问题，尤其是毗邻塔伊兹省的部分地区，年降雨量仅为50毫米。因此，拉赫季省也被认为是也门最为缺水的省份之一。该省的喀拜道地区是严重受水危机影响的地区。上世纪80年代那里的人们还能依靠水井、蓄水池、水箱，收集雨水作为家庭使用和饮用水来源，而目前当地居民只能因水而弃家迁移他乡。在拉赫季省，25年前，仅有35口机井，而目前至少达到3500口机井，抽取的是矿化度很高的地下水。目前亚丁城市用水主要取自阿比扬和拉赫季地区，供水管网大部分是英国殖民时期建设的，水资源逐年减少以及管网老化已成为主要问题。
　　4、生活在阿姆兰省农村的居民遭受的水荒比城市居民更加严重。为了种植卡特，打了约3000口未经许可的机井，以便将水送到较远的卡特种植园。与伊卜市的年1000毫米雨量相比，阿姆兰省地区降雨量仅为250毫米，水资源的过度消耗及降雨量的降低，造成了阿姆兰省目前的用水问题。在阿姆兰省用水比例为家庭用水为5%，卡特种植占60%，另外35%为其它农作物种植用水。
　　也门目前主要靠开采地下水资源用于农业灌溉、工业生产和百姓日常生活。整个国家地下水越来越少，海水淡化又缺乏资金。局部地区雨水较多，但又无雨水地面收集设施，因此，也门面临严重的水资源危机。

　　三、水污染使危机雪上加霜

　　在也门全国各地，水污染问题日趋加重，卫生条件差、缺乏污水处理厂、过多地使用农药和化肥、众多的废物工厂等是最重要的原因。也门议会水资源环境委员会2005年一份未公布报告显示：75%的人口受到因水污染所传播疾病的威胁，并致使每年有55000名儿童死亡，同时在当时的2100万人口中，有300万人因使用不洁水源而得过肝炎。在伊卜省，1990年所建的污水处理厂反而污染了地下水层。在哈达拉毛省，主要水资源由于石油开发而受到污染。
　　由于追求农作物产量，农民大量地使用农药，甚至使用一些已经禁止的农药。也门媒体2013年11月中旬的一些报道中披露，根据水利与环境部调查发现，首都萨那郊区某些地区，被随意掩埋了大量的非法农药，这对人畜生存环境和地下水已构成严重威胁。
　　水资源总局专家阿里表示，在一些城市里，污水处理厂数量不足，能力低下，在某些情况下，无法处理工业废水中的一些元素，如铬、汞和碘；供水管道的破损也是污染的主要原因之一；水井也遭到污染，因为农民直接通过污水处理厂未达标水泵水浇灌土地；此外，对于屋顶混凝土或金属水箱的不及时清洗也增加了污染的风险。
　　当地和国际的专家警告称，要重视也门用水形势持续恶化的严重性，它威胁着民族安全和人民生活稳定，也要求当局尽快处理人为的破坏和影响，以免遭大自然的惩罚。

　　四、对水资源管理不善，加重了恶化状况

　　某些人为因素又加重了水资源的困难，在亚丁，目前自负盈亏的地方自来水公司水费欠款已达70亿里亚尔以上，每月仅有45%市民缴纳水费。该自来水公司总经理表示：公司每个月水费收入仅有1.6-1.7亿里亚尔，而员工工资、水场开支就达2.15亿里亚尔，发电用柴油费用6000万里亚尔，还有维修和配件的其他支出。该自来水公司总经理在2013年8月份呼吁市民自觉支付每月水费，不然，公司将面临停止供水的局面。这一状况在也门其他城市中也相当普遍。
　　也门目前已位列世界上四个遭受水荒最严重的国家之一。人均用水消费量的增加、地下水的过度抽取、水资源的管理缺失、人口的快速增加是也门淡水资源减少的最根本原因。其中人口从1990年的1100万增加到了目前的2400万，预计到2037年将达到4800万。也门每年再生水产量与实际使用量之间缺额达到10亿立方米。
　　水资源状况决定着也门国家未来的命运，亟需引起执政当局的足够重视，但在当前也门社会处于政治安全动荡时期，政府很难将水资源问题列入优先考虑范畴，即便在前阶段刚闭幕的全国对话会议上，水资源问题仍被排除在大会的议程之外。但解决缺水问题已经迫在眉睫，急需也门政府和国际社会共同加以应对。