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水务局局长:深圳治水的5大问题与瓶颈

2014-2-19 23:55| 发布者: ccbuild| 查看: 565| 评论: 0

摘要: 摘要: 2月19日讯57项城市防洪减灾及河道综合治理项目进程滞后,全市两大水缸(铁岗水库、石岩水库)建设不断遭遇用地难题,污水处理系统十分脆弱......2月18日,深圳市水务局局长张绮文在2014年全巿水务工作会议上 ...

摘要:2月19日讯57项城市防洪减灾及河道综合治理项目进程滞后,全市两大水缸(铁岗水库、石岩水库)建设不断遭遇用地难题,污水处理系统十分脆弱......2月18日,深圳市水务局局长张绮文在2014年全巿水务工作会议上,不无担忧地指出治水的几大瓶颈。


  治水遭遇5大问题


  张绮文在会上指出,目前水务问题存在5大问题与瓶颈:
  一是城市防洪排涝及河道综合治理步伐偏慢,“十二五”规划的85个城市防洪减灾及河道综合治理项目中,有57项滞后,主要集中在河流综合治理和排涝工程,茅洲河流域、沿海入海河流治涝治污涝能力相对滞后,宝安西部片区、跨界河流、大量支流河道进度滞后严重,尤其是分散在各区实施的支流河道,情况令人担忧,全市河流水环境质量与上级要求和市民期待仍有很大差距。
  二是污水处理系统十分脆弱,污水处理能力富余量不多,福田污水处理厂迟迟未能动工,“东多西少”的区域性不平衡依然突出,宝安沙井厂二期、燕川厂二期前期工作滞后,无法按预定的时间建成;污水管网缺口较大、存量管网质量不高、管理多头、使用率低,新建管网建设主体分散、困难较多,对管网建设、管理和考核的统筹仍需加强;污泥处理处置设施建设滞后,普遍遭遇选址、建设、运行、维稳等诸多困难,燕川深度脱水厂至今仍未复工,老虎坑焚烧厂与垃圾填埋场合建工作进展缓慢,每天仍有部分污泥需要外运,财政压力大、监管风险高,形势依然严峻。
  三是最严格水资源管理约束力度不够。在境外可用水资源总量有限的情况下,以需定供的适度从紧用水模式缺乏刚性约束,全市两大水缸建设不断遭遇用地难题,违法建设、非法养殖一直无法有效全面遏制。水源应急储备能力短期内突破提升的空间不大。再生水利用步伐偏慢,水源地周边违法倒土、种养等情况时有发生,水源水质保护问题日益突出,最严格水资源管理还没能像土地管理一样,形成对产业布局约束和转型升级的“倒逼”作用。
  四是重建轻管依然突出。前期工作不够系统全面,设计变更、调概情况较多,前期、建设与移交之间的衔接不畅,责任不够明晰,执行存在推诿现象;水务发展专项资金盘子虽然逐年增多,对基层的支持力度也逐年加大,但部分项目还存在进度缓慢、标准不高、管理不善等问题,极易引发人大代表、政协委员和媒体、市民群众的高度关注,造成工作被动。
  五是治水兴水的合力还不强。市区两级水务部门之间的沟通协调、整体联动能力不强。


  2013年深圳综合治理河长36.24公里
  新增污水管网218公里


  河流和水污染治理方面,2013年深圳综合治理河长36.24公里,新增污水管网218公里、新增污水处理能力10万吨/日、新增污泥处理能力1000吨/日;城市防洪排涝方面,新增防洪达标整治河道56.95公里,完工小型水库除险加固工程38座,协调整治城市易涝点36处。
  治河治污工程方面,在茅洲河流域,茅洲河中上游段干流综合整治工程开工,界河试验段完成80%的工程量,公明污水处理厂试运行,观澜二期、平湖二期等污水处理厂正式投运,上洋污泥焚烧厂加快建设,老虎坑污泥焚烧厂与垃圾焚烧厂三期合建工作方案基本落定。


  实施污水管网建设三年计划
  “一河一策”推进河流治理


  2014年,全市用水总量控制在19.0亿立方米以内,万元GDP用水量下降6%,新增制配水能力15万吨/日,新增优质饮用水达标小区10个;完成50个易涝点整治;新增污水管网200公里,创建排水达标小区150个;防洪达标整治河道50.6公里,综合治理河长40.1公里;全市水土流失面积控制在40平方公里以内。
  污水处理厂方面,要正式投运公明污水处理厂,督促福田污水处理厂全面动工兴建、沙井污水处理厂二期具备开工条件,加快燕川二期、东涌等污水处理厂前期工作;污水管网方面,印发实施污水管网建设三年计划,开展一批“短平快”零星接驳工程,盘活存量、优化增量,加大污水管网建设管理的统筹与考核,初步形成污水管网建设管理考核体系,建成污水管网200公里;污泥处理处置设施方面,当前要围绕尽快结束外运处置,推动燕川污泥深度脱水厂尽早复工生产,在严格福永污泥填埋场二期、上洋污泥深度脱水处理厂除臭管理基础上,挖掘产能;要全力推进上洋污泥焚烧厂建设,配合推进老虎坑污泥焚烧厂与老虎坑垃圾焚烧厂三期合建,启动上洋污泥焚烧厂二期等项目前期工作;要加快掺烧等污泥处理处置新工艺调研和源头减量项目立项,完善污泥异地处置应急机制。
  力争茅洲河干流中上游段工程三季度实现箱涵进水,观澜河干流污染治理调蓄池工程建成,大沙河中下游段完成70%工程量,加快深圳河四期、布吉河二阶段等重点项目建设,加紧推动坪山河干流、沙湾河等河流综合整治工程前期工作。大力推进宝安区河流治理大会战,依托河道管养力量,全面摸排西部河流水文和污染现状,制定“一河一策”的综合整治方案;针对部分沿岸居民反映强烈的黑臭河段,在截污系统完善前,积极研究推进应急污水处理措施,尽快消除河流黑臭现象。


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