四川南充南部县建优质公路

“十一五”期间，南部县改扩建、新建公路1094条、3576公里。建成公路通车里程4173公里，是“十五”末期的2.3倍，其中村道公路3000公里。全县实现了乡乡通水泥路，全县已经有20个乡镇实现了村村通水泥路。

　　扶贫从修路开始

　　3年前，这个离南部县城130公里的乡镇需行车4个小时，还需渡一次轮渡才能到达。3年后，从县城出发，两个小时便可直达这里。

　　“十五”末，南部县全县公路通车里程仅1775公里，乡道公路基本为泥结碎石路，村道路全部都是土坯路。农业技术进不去，农产品出不来，使农业大县的资源优势得不到转化发挥。

　　扶贫从修路开始。南部县委、县政府决心推进公路建设。“这就意味着，如在某村实施土地整理项目时，必须在项目资金中安排3公里左右水泥混凝土村道公路建设。”县交通局负责人解释。

　　此后，几乎所有涉农项目均涉及到农村公路建设。

　　“五级”监督体系确保工程质量

　　“为确保公路建设质量，县委、县政府主要领导、分管领导每周必须上路检查，人大、政协定期组织监督检查成了不成文的规矩。”南部县交通局负责人如是说。

　　2008年，时任南部县县长的何修礼到升钟库区检查公路建设情况时，发现个别施工路段水泥标号不足、水稳层厚度不够、修筑的路面不平。县里因此召开一次动员会，解决施工检查中发展的问题。交通局负责人向何修礼请示，动员会的会标怎么写?何修礼听了后说：“建优质公路，让百姓长期受益。”

　　此后，南部县建立了政府、质量责任人等为主体的公路建设“五级”监督体系。所有项目乡镇负责人、监理人、群众代表、新提拔的干部统一参加全县公路建设培训会。新提拔干部担任项目标段督办员，其负责修建公路的建设质量被作为试用期考核的重要参考，一道道公路建设的质量保证关卡建立起来了。

　　群众捐资修路热情高

　　公路建设“三个不建、三个不修、一个取消”的竞争模式激发了干部群众的积极性。未经国家立项的农村公路不建、未经大多数群众同意的农村公路不建、未经资源整合和资金未全部到位的农村公路不建。不修增加乡村债务的农村公路、不修贪大求洋摆摊子的农村公路、不修群众不能长期受益的农村公路;取消人工铺筑的油路。

　　要求提高的同时，也意味着建设成本的增长。一些乡镇连夜召开群众会，动员群众集资，争取乡友捐资。

　　“十一五”规划设施的五年交通建设会战，南部县修建通乡公路群众集资2.08亿元，通村公路群众集资5.28亿元，全县农村公路建设社会捐资累计高达7.36亿元。资金难题有效化解，百姓积极性空前高涨。