重点工程投资首超千亿 30年打造重庆“桥都”
1960年,重庆第一座跨江大桥——长江小南海铁路大桥竣工。 1966年,重庆第一座城市跨江公路大桥——嘉陵江牛角沱大桥竣工通车。到1978年,两江之上只有2座桥。 1978年之后,重庆建起的两江大桥达到了30余座。大佛寺长江大桥的主跨跨径为同类型桥中亚洲第一,黄花园嘉陵江大桥的连续钢构长度居世界第一,石板坡长江大桥复线桥330米钢横跨度为同类平桥中世界之最。细数下来,重庆桥梁开创的“之最”有数十项,重庆的桥平均每5公里就有2座大型跨江大桥,成为了响誉国内外的“桥都”。 菜园坝大桥 “我每次从这桥上过,自豪感便油然而生。”市民滕青青说。每天,家住南坪的她都会坐车经过石板坡长江大桥。“你看,其他城市哪有这么多桥?”1977年,石板坡长江大桥开始修建,拉开了重庆建桥的大幕。 曾10年未建跨江大桥 嘉陵江牛角沱大桥竣工后的十余年,重庆跨江大桥建设都处于空白,直到1977年,石板坡长江大桥动工。 市桥梁协会会长顾庭勇称,“石板坡大桥也是我参与建设的第一座跨江大桥。”那时,顾庭勇是6号墩施工的负责人。一天,当他爬上还未完工的6号墩平台,放眼望去,珊瑚坝上是密密麻麻的人群,有的挖河沙、有的敲鹅卵石……顾庭勇说,大桥提前半年完工,如此顺利,与大家积极参与修建分不开。 开放后利用外资建桥 在1997年李家沱长江大桥通车当天,数万市民步行观桥。然而,在这背后却有着鲜为人知的故事。 “最让人头痛的是资金问题,大桥建设缺钱啊!”当时顾庭勇担任了大桥建设指挥部的指挥长。 李家沱长江大桥原名长江二桥,在1991年底开工。虽说当时改革开放已13年,但是,桥梁建设资金基本上靠政府财政拨款。“二桥的资金,在开工一年后就跟不上了。后来工程不得不停工。”日本海外协力基金知道此消息后,出贷款让事情有了转机。但这贷款到底用不用,还引起过争议。靠改革开放的政策撑腰,市里面最终拍板,“把日本贷款用好。”长江二桥也成为重庆第一座利用外资贷款修建的大桥。 新模式让市里建桥不花钱 有了李家沱长江大桥的深刻教训,市里让顾庭勇探索城市建设投融资体制改革的路子。1993年,顾庭勇参与筹建的重庆市城市建设投资公司正式成立,“通过银行贷款、发行债券等形式,筹集城市建设资金。”这样,重庆的桥梁建设资金,实现了多元化和市场化,来自市里的财政性城建资金等五大渠道。 而此后的石板坡长江大桥复线桥等均采取了“BT模式”。“也就是说大桥在建设期间,市里不出一分钱,建设资金由总承包商来承担。大桥建好后,再逐步返还。”顾庭勇表示,这一创举加快了重庆基础设施建设。今年,主城区将有朝天门长江大桥、鱼洞长江大桥竣工。 重点项目10年翻5倍 翻看重庆的建桥史,也是一部浓缩的改革篇章。改革开放30年,特别是重庆直辖以来,重庆重点建设持续快速发展,市级重点项目、年度完成投资分别由1997年的45个、70.24亿元增加到2007年的215个、902.3亿元。 今年,重庆重点工程年度投资实现首次上千亿。重庆市建委介绍,今年,重庆重点建设项目共254项,总投资5000亿元,年度预期投资1150亿元,首次跨上千亿元台阶,占全年预期固定资产投资的30%。 |
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