江苏：关于组织开展危旧房屋安全大检查情况的报告
摘要: 建设部： 根据建设部《关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知》（建住房［2001］61号）的精神，我厅组织各省辖市房产管理部门对全省危旧房屋进行了安全大检查。现将这次大检查的情况报告 ...
建设部： 根据建设部《关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知》（建住房［2001］61号）的精神，我厅组织各省辖市房产管理部门对全省危旧房屋进行了安全大检查。现将这次大检查的情况报告如下： 一、广泛宣传，提高认识 接到建设部《关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）后；省建设厅领导十分重视，从落实江总书记“三个代表”要求的高度和以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，深刻领会《紧急通知》精神，充分认识组织开展危旧房屋安全大检查的重要意义，并在有关媒体上进行了广泛宣传。我厅在转发《紧急通知》时；明确要求各级房产管理部门要采取坚决有力措施，切实落实建设部《紧急通知》，加强房屋安全管理，预防各类房屋安全事故的发生。 二、明确责任，紧急部署 为了全面、迅速落实这次危旧房屋大检查工作；根据建设部《紧急通知》的精神，我厅进一步明确，各级房产管理部门是本地区人民政府房屋安全管理的主管部门，依法行使房屋安全方面的行政职能；具体负责这次房屋安全大检查的组织实施工作；并要求各级房产行政主管部门成立危旧房屋安全大检查领导小组，严格按照这次房屋安全大检查的范围、内容和方法，及时排除各类房屋事故隐患，确保房屋安全和正常使用。同时将公共娱乐场所、体育场馆、校舍和居民住宅列为这次房屋安全大检查的重点。 全省13个省辖市房产管理局接到《紧急通知》后，及时向市政府作了汇报，以政府办名义转发《紧急通知》，并成立了房屋安全大检查领导小组；落实办事机构，明确责任部门和单位。南京市还召开全市房管系统及相关部门动员大会，分管市长作了动员。苏州市结合防洪防汛，在对危旧住房大检查的基础上，有重点地对危旧住房进行检查。市、区拨专款对部分直管公有住房进行突击加固维修。徐州市房管局及其所属各房管处均成立了以主要行政领导为组长的领导小组，对所辖房屋在四月份进行房屋完损等级评定的基础上，本着全面、准确，不放过一个危险点的原则，逐一排查，摸清了全市房屋完损状况。 通过这次大检查，各级房产管理部门建立和完善了房屋安全管理工作责任制；对存在安全隐患的房屋实行跟踪监管、一抓到底，对整体危险和局部危险房屋采取果断措施，该停用的坚决停用；该拆除的坚决拆除；从根本上杜绝房屋安全事故发生。同时，各级房产管理部门将这次危旧房屋大检查的情况和存在的困难、需解决的问题及时向同级人民政府作了报告。对执行国家有关房屋安全管理规定不力或房屋安全管理不善造成严重后果的单位与个人，依法追究行政和刑事责任，确保各类房屋的安全使用。 三、全面检查，加强指导 根据建设部《紧急通知》精神，在各地自查的基础上，我厅组织了四个检查组，对全省十三个省辖市的危旧房屋进行了全面检查。检查中，省检查组特别强调，加强房屋安全管理，确保群众生命财产安全，是党和政府赋予房地产行政主管部门的职责。各级房产管理部门一定要牢记江泽民总书记“隐患胜于明火，防范胜于救灾；责任胜于泰山”以及“人命关天的事，一定要慎之又慎，确保万无一失”的重要指示，把房屋安全工作作为大事来抓，杜绝房屋安全重大事故的发生。 据统计，目前，我省城市共有各类房屋5．80亿平方米，其中：完好房5．07亿平方米，占87．5％；基本完好房4469．62万平万米，占7．7％；一般损坏房2258．63万平方米，占3．9％；严重损坏房291．76万平万米，占0．5％；局部危险房屋131．86万平方米；占0．2％；整幢危险房屋125．74万平方米，占0．2％。省检查组在听取各市自查自报的基础上，实地抽查了通过这次大检查发现的存在安全隐患的房屋，提出了关、停、拆、加固等解决隐患的措施，并督促存在房屋安全隐患的单位和个人尽快落实具体措施。 这次房屋安全大检查已经告一段落。在对检查出来的危险房屋进行排险处理的同时，我厅要求各级房产管理部门要建立房屋安全长效管理的制度，确保房屋住用安全。 针对这次房屋安全大检查情况，我厅下一步将采取的措施是： l、根据建设部有关文件精神和这次大检查中发现的问题，制定《江苏省城市房屋安全管理规定》，争取尽快下发。 2、对全省从事房屋安全检测和鉴定人员组织一次培训，实行持证上岗，保证房屋安全检测和鉴定的技术质量 3、对全省从事房屋安全检测的机构实行资质管理，使检测和鉴定分离，并逐步将房屋安全检测机构推向市场。 4、要求有条件的城市在城市直管公房的售房款中，划出一部分专款，专项用于城市危险房屋的解危。 江苏省建设厅 二○○一年七月二十日 |
