赵建平解读《“十二五”城市绿色照明规划纲要》

　　在2011中国城市及建筑照明技术应用论坛上，对已呈报住建部并获批，将于近期发布的《“十二五”城市绿色照明规划纲要》(以下简称《“十二五”纲要》)，赵建平做了一系列解读。

　　基本原则

　　科学规划，合理设计：规划设计是节能非常关键和重要的因素。

　　完善法规，加强监管：好的设计离不开标准规范的支撑，必须要建立一套完善的规范体系，同时，要加强标准规范实施的监管。

　　以人为本，功能优先：在首先保证功能照明的前提下，景观照明要适度。目前我国城市照明发展很快，变成了动态的城市景观照明，从《“十二五”纲要》来说，景观照明讲求适度而非快速发展。

　　节能降耗，控制污染：节能降耗除了规划、设计还有节能产品，同时要保证控制污染的话，还要考虑产品回收问题，这是《“十二五”纲要》中必须要提到的，通过这5年的发展来看，十一五我们主要强调节能，十二五除了强调在保证照明质量的提前下，还要考虑产品的回收，减少环境污染。

　　政府主导，社会参与：加大政策投入，鼓励社会参与。

　　总体目标

　　通过发展城市绿色照明，建立有利于城市照明节电、城市照明品质提升的管理体制和运营维护机制;完善城市照明法规、标准和规章制度;建立和落实城市照明能耗管理考核制度;积极使用节能产品和技术，提高城市照明系统的节能水平。

　　具体目标

　　1、完成节能任务。以2010年底为基数，到“十二五”末期，城市照明节电率要达到15%。

　　2、规划。2015年前，全国地级及以上城市和中东部地区的县级城市，要完成这个规划。

　　3、完善城市照明标准体系。完成《城市照明规划规范》、《城市照明节能评价标准》编制;修订《城市道路照明设计标准》等相关标准规范;研究制定城市绿色照明评价方法和标准。

　　4、管理。要完成一些新建和改建的道路装灯率达到100%。道路照明主干道亮灯率达到98%，支路亮灯率达到96%，照明设施完好率达到95%，景观照明设施完好率达到90%。

　　5、提高城市道路照明质量和节能水平。城市道路路面亮度或照度、均匀度、眩光限制值、环境比及照明功率密度值(LPD)应符合《城市道路照明设计标准》(CJJ45)的规定。照明质量达标率不小于85%。新建道路照明评价达标率应达到100%，既有道路照明节能评价达标率不小于70%。

　　6、景观照明实现规范化管理。景观照明应严格按城市照明专项规划实施，加强设计方案的论证和审查，并应满足《城市夜景照明设计规范》(JGJ/T163)等相关标准规范的规定。逐步实现统一管理，建立和落实允许维护的长效管理机制。

　　7、城市照明高光效。长寿命光源的应用率不低于90%。在慢速配光要求的前提下，高压钠灯和金属卤化物灯光源的道路照明灯具的效率不低于75%，LED道路照明灯具的系统 效能不低于90lm/W。照明线路的功率因素不应低于0.85。严禁在新建项目中使用高耗、低效照明设施和产品，两年时间内在城市照明中全面淘汰低效、高耗照明产品。