沈北锁定“二次飞跃”（图）

在11月27日召开的沈北新区第三届人民代表大会上，除了常规的政府工作报告之外，代表们还拿到了一份《沈北新区“二次飞跃”规划纲要（2013-2017）》（征求意见稿），一个美好愿景以文字、数据和图表呈现在代表们面前。在做完政府工作报告之后的休息时间，李鹏宇区长又为新闻媒体继续详解了规划的具体思路及实现步骤。

两步实现“二次飞跃”

自2006年沈阳市委、市政府启动实施“沈北大开发”战略后，六年来沈北新区已经实现跨越式发展。但在实现了“首次飞跃”之后，沈北的发展也要从量的扩张转向质的提升，需要进行“二次飞跃”。“二次飞跃”的目标是，将沈北建成一个立足沈阳经济区、面向东北、辐射东北亚的中心城市新都心、生态田园新都市、新兴产业集聚区。总体上将分两步走，即三年大变样、五年新飞跃。第一步实现到2015年时，经济总量和综合实力实现较快增长，产业结构调整取得显著成效，社会事业发展提升一个档次和水平，生态文明建设实现质的飞跃，城市建设展现全新亮点，特别是城市核心区迅速树立新形象。第二步是到2017年时，地区生产总值、公共财政一般预算收入、城乡居民收入均比2010年翻一番以上，在沈阳经济区率先实现全面建成小康社会目标，建成美丽、生态、幸福新沈北。

沈北对未来的规划以可持续发展为目标，规划上也以服务于未来发展为中心，在高度聚集资源要素的中心之间，留出绿色空间，保护生态环境，优化生态格局，将沈北建成“生态田园新都市”。目前沈北新区共有819平方公里，总体空间布局为“一带、三区、七组团”。

一带是指贯穿东西的沈北蒲河生态经济带，是新区最主要的城市发展带和产业发展带。

三区是指按照主体功能区战略，将新区整体规划为都市建设区、都市农业区和生态景观区。

七组团是指道义、虎石台、辉山、沈北新城4个城市组团，清水、兴隆两个新市镇，以及七星旅游组团。

产业布局突出新兴产业

在产业布局方面，沈北未来以新兴产业、现代服务业和都市农业为主要发展方向，重点发展食品加工及生物产业、手机及光电信息产业、通航及高端装备制造业、现代服务业和都市农业。

食品加工及生物产业到2017年将实现产值1200亿元，年均增速15%，建成全国最大的食品加工产业基地和国内重要的生物医药产业基地。手机及光电信息产业重点发展手机产业和智能家电产业，2017年实现产值1000亿元，年均增速18%，建成东北最大的智能通讯设备及智能家电生产基地。通航及高端装备制造业重点发展通用航空及零部件、激光装备制造等产业，2017年实现产值240亿元，年均增速15%，建成中国东北重要的航空新城。现代报务业依托蒲河生态经济带、特别是沈北核心区，重点发展金融商贸、总部经济、旅游休闲、文化创意、会议会展、房地产等产业，2017年实现服务业增加值400亿元。都市农业则大力发展假日庄园、休闲农场、农业示范园、民俗体验园等现代都市农业，建设现代都市农业产业聚集区。

基础设施建设更加完善

沈北新区在过去的六年中，对基础设施投入不遗余力，未来还将加大投入，构建完善的交通网，以及具有国际水准的现代化供水、排水、供热、燃气、电力、通讯系统。在以生态为立区之本的思想指导下，还要构建以中央绿地为核心，以道路、河流、绿廊等为脉络的“大生态、大景观、网络式”绿化格局。

沈北不仅注重地上为未来留有空间，在地下也为未来预留发展空间。李鹏宇介绍，在CBD区域，不论是已建设还是未建设的地块，都要将天际线与地下进行结合，按项目进度预留地下空间。通过聘请国际知名规划设计公司，给沈北的核心区域规划出国际高标准的格局。未来建成之后，核心区域将有众多地下和地上的通道，不论天气冷还是热、刮风还是下雨，行人都不用暴露在室外，这也是世界上很多CBD设计的方案。

在重大公共服务设施工程方面，有计划投资30亿元的七星大厦市民服务中心，将由七座建筑构成一颗王冠，象征沈阳是东北的王冠，沈北是王冠上的明珠。还要实施盛京演艺中心、盛京医院沈北分院等重大项目建设，启动一批中小学、幼儿园、图书馆等重大公共服务设施项目建设，使核心区的服务功能更完善。