官员一设想，政府大楼就招标？

　　据1月19日《河南商报》报道，一些专业性网站发布了一份名为《平顶山市新城区管委会服务中心建筑方案设计》的招标公告，说该管委会服务中心大楼建筑面积约4万平方米，高层，拟投资1．5亿元人民币（不含装饰及室外工程），每平方米造价为3750元。网友们质疑该新城区是“黑户”、大楼超出需要、造价太高等。对此，平顶山市政府负责人告诉记者，建造大楼是为了工作需要，同时也是为了吸引外资，而新城区“得到国家审批只是早晚的问题”。

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　　地方政府及官员在重大工程建设上比私人建房更加随意，真的是让人难以置信。笔者认为，该管委会起码在以下五个方面存在草率立项、违反审批程序等问题：

　　其一，针对网友该新区是“黑户”的质疑，当地一政府负责人称，他们走的是“边建设边上报的路子，和省里其他一些地方新区建设的模式基本一样，随着新区的发展壮大，得到国家审批只是早晚的问题”。从这段话看，“黑户”是当然的了。笔者想问：你们用其他地方的潜规则取代严肃的法律依据，先斩后奏，如果全国都这样做，国家审批这一程序还有必要存在吗？

　　其二，有负责人告诉记者：“这座大楼名叫服务中心，将来管委会的下属机构和其他一些政府机构都有可能进驻，人多、单位多、面积大，造价自然要高一些。”笔者认为，如果这是服务中心，那就有违规建设楼堂馆所的嫌疑；如果是办公大楼，就应事先告诉公众究竟是哪些单位入驻，这些单位原来有没有办公楼，总共有多少人，是否超过国家有关党政机关办公室面积的建造标准等，为啥不提前公示？

　　其三，一负责人还说：“最主要的是，将会有一个外资企业的总部迁入这座大楼，对方要求办公楼的总档次不能太低。”可他同时告诉记者：“外企入驻只是初步意向，所以暂时还没有谈到钱的问题。”真是太奇怪了，与外资怎样投资的谈判八字还没一撇，就先垫钱为人家建造豪华总部，并且这还是建造大楼的“最主要原因”，这符合常识吗？

　　其四，关于网友对大楼造价明显太高的质疑，一负责人说：”这次招标为建设方案，1．5亿元只是设想。”太荒唐了，既然投资总额还是你们官员的一个设想，怎么就开始在政府网站发布招标公告了？怎么就“投标1月7日已经截止”了？这可是具有法律效力的政府文件，岂能如此草率？难道一个设想，就可以把法律法规对重大工程立项设立的民意搜集、调查评估、财政预算、人大审批等程序全部忽略？

　　其五，政府税收理应用在公众最急切、最需要的地方，中央刚刚把今年定调为民生年。请问，你们那里农民的医疗保险、养老保险、乡村教师工资标准低不低？乡村道路是否畅通？如果这些方面还因缺乏资金而做得不很好，那么，你们这样做合适吗？