淮安：包工头县政府门前下跪讨要200万工程款

拖欠工程款的金湖县市政工程管理所。

张德友被迫打工还债。

12月17日，包工头妻子在金湖县政府跪讨工程款。

“政府部门欠款不给我，我拿什么还农民的工资和材料商的材料款？”近日，淮安市金湖县农民张德友向快报反映，他在金湖通过公开招标，承接了多个道路建设工程。但截至目前，金湖县市政工程管理所和金湖县工业园区管委会两家单位还拖欠他工程款200余万，多次讨要至今未果。从昔日的创业明星、百万富翁沦落为今日的工地打工者，张德友面对这种大起大落的命运落差显得万般无奈，他希望在媒体的监督下，当地政府部门尽快履行合同结清欠款。

民工修路修成百万富翁

张德友，今年55岁，淮安市金湖县人。从最早种地到进城，张德友走过了一条坎坷的道路。他曾挑过货郎担，后又跟人学习瓦匠的手艺，继而在建筑工地上打工。2000年左右，在积累了一定的资金和社会关系后，脑筋活络的张德友将目光瞄准了金湖县的道路建设工程，并组建了自己的工程队，开始承接当地的道路建设工程。

张德友告诉快报记者，当时起步的时候非常困难，通过银行、民间借贷等途径，筹措了一笔启动资金。所幸事业进展非常顺利，承接工程有不少进账。从2001年开始至2006年，张德友称自己挂靠在金湖县建设工程有限公司，利用这家公司的资质，先后承接了金湖县人民南路、台州路、淮海西路、衡阳北路慢车道、建设中路、工业园区新建西路、工业园区84大道等8条当地主要道路的建设工程。

这期间，张德友说是自己事业最辉煌的时候，由于工程质量和信誉得到了社会的认可，张德友成为了金湖县当地远近闻名的创业明星、道路专业户、百万富翁。谈起昔日的荣光，张德友称当时收益好的时候，家里的银行账户上资金都在500万-600万元，手头流动资金比较宽裕。而且那个时候因为信誉好，向银行借款都不需要担保。那时，手下的工人最多时有百余人。

修完8条路，富翁成负翁

然而，这一切的背后，还存在着不少的隐患。据张德友称，那几年金湖县城市道路建设力度比较大，建设主管单位虽然资金到位不及时，但拖欠并不多。加之自己手头资金比较宽裕，勉强还能补上那些窟窿。但是到2006年底盘点发现，前述8条道路建设单位拖欠自己工程款已经达到了571.4万元。

“这其中有农民工的工资，还有供货商的材料款，也有自己的一些利润在里面”，巨额的窟窿让张德友后怕不已。从2006年开始，张德友说自己开始向上述8条道路的建设投资主体金湖县市政工程管理所和金湖县工业园区管理委员会索要工程款。张德友告诉记者，按照当初签订的合同，这些工程早就过了约定还款的最后期限，但至今都有余款未结清。

由于政府部门没有履行合同，资金也没有按照合同约定的到位，自己既要支付工人的工资，还要还银行的贷款以及民间借的高利贷。张德友称，到2007年的时候，他的资金链开始出现了严重的断裂，工程队被迫解散，无奈之下只能通过民间渠道借高利贷，但每年支付的利息款就达80余万元。“多年来一直在讨要，但进展并不大，有关政府部门就如同挤牙膏一样，讨要一次支付一点。最多的一次支付了60多万元，最少的一次是1万多元”，谈起这个艰难的要款经历，张德友说，从百万富翁沦为如今的百万老赖，他死的心都有。