无锡市政府投资“晒”阳光 多部门联手排查项目

　　一项历时约2年的集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作近日完成摸底统计。目前,无锡市把治理工作范围"锁定"在2113个政府投资和使用国有资金工程建设项目,由23个政府部门将对此进行联手排查,所有项目的全部环节都要铺陈于"阳光下"。

"这次专项治理工作,是对建设市场进行一次全面的治理和改革,有利于保证扩内需促发展政策措施的贯彻落实、推进惩治和预防腐败体系建设!"市纪委副书记蒋宪平说。此次专项治理以政府投资和使用国有资金工程建设项目为重点,着力解决工程建设重点部位和关键环节的突出问题,确保中央、省、市新增投资工程建设项目顺利实施和高效运行。

根据实际情况,无锡市把中央、省规定的排查范围从总投资额500万元以上的项目主动扩展到总投资额100万元以上的项目,2113个项目是2008年以来立项、在建和竣工的总投资在100万元以上的政府投资和使用国有资金工程建设项目。另有1158个非政府投资和未使用国有资金的项目,由发展改革、国土、建设、规划、环保、安监等相关部门按各自职责组织对这些项目的核准、备案、用地、规划、环评、质量、安全生产等情况进行排查。

此次专项治理的特点之一是集中各部门力量集体攻关,把以前分散的由部门展开的工作整合起来抓,对工程建设领域各个环节进行系统梳理。参与部门按职能组成九个专项工作组,围绕规范项目决策行为,规范招投标活动,规范土地使用权、矿业权审批和出让行为,规范城乡规划管理工作,加强工程建设质量管理,加强安全生产管理,加强物资采购和资金安排使用的管理,推进工程建设市场诚信体系建设,加大查办案件力度等方面完成43项工作任务。治理不单是解决具体问题,更重要的是探寻标本兼治、惩防并举的创新途径。据介绍,此次专项治理将努力在制度创新、体制创新、管理创新上取得突破。尤其在制度方面,希望能在治理过程中建立健全对能评、环评、安评、拆迁和拆迁评估等中介机构的评价制度和准入、清除制度;建立完善施工企业、招投标中介机构、监理单位信用评价应用办法;完善无锡市招标投标行政监督办法;以及建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。专项治理从今年9月启动以来,已完成动员部署和专项治理方案制定工作,目前正处于第二阶段--项目摸底统计和排查问题阶段。虽然按计划仍处于自查阶段,但一些线索已被掌握。市监察局副局长许麟秋表示,这次治理的另一个显著特点是集中查办违法违纪案件,这一特点将贯穿于整个治理工作全过程。由市纪委牵头,市委宣传部、市检察院、市监察局、市公安局、市财政局和市审计局联合组成了查办案件专项工作组,集中力量、资源,严肃查处工程建设领域各类违法违纪案件,坚决打击和防范工程建设领域的腐败问题和各类违法犯罪行为。