虞城两部门争夺招标权
第二次,一切标准都降低了,资质要求由“一级”变成了“二级”,中标质量成了“合格”,建设工期延长到“70天”,“看起来好像有意为某些公司‘量身打造’”
《瞭望东方周刊》记者金明大 | 河南商丘、虞城报道
看着眼前忙碌的工地,曲伟刚神情黯然,“在这里施工的本该是我们。”曲所说的工地是河南省虞城县新城区的木兰文化广场。
2009年6月,身为河南豫建园林工程有限公司(下称豫建公司)项目经理的曲伟刚,代表公司参加了木兰文化广场建设项目的招投标,结果如愿中标。
可是,虽然中了标,曲伟刚的公司却没能进场施工,当初交纳的5万元保证金也被拒退。
曲伟刚告诉《瞭望东方周刊》,造成这一切,均缘于木兰文化广场建设项目的“一女二嫁”:针对同一建设项目,虞城县进行了两次招标。
如愿中标
虞城县位于商丘市东部,因是巾帼英雄花木兰的故里而被命名为“中国木兰之乡”。
2009年10月26日,第五届木兰文化节在虞城县举办,地点就在“木兰文化中心”。
木兰文化中心建设工程包括木兰文化广场、木兰湖公园等,占地200亩,总投资2000万元,是商丘市“2009年文化建设十大重点项目”之一。
曲伟刚参与投标的是木兰文化广场建设项目,主要内容是文化广场相关设施的建设和绿化。
曲伟刚告诉本刊记者,2009年5月19日,他从“河南省政府采购网”上看到虞城县木兰文化广场项目招标公告,第二天就报名投标。
之后,按照招标公告的要求,曲伟刚找到本次招标代理机构河南开来工程造价咨询有限公司(下称开来公司),花费1500元购买了招标文件,还支付了5万元谈判保证金和2000元图纸押金。
6月3日,该工程在商丘市工程建设交易中心如期开标。结果,河南黄河园林绿化工程有限公司(下称黄河公司)为第一中标人,河南省豫建园林工程有限公司为第二中标人。
曲伟刚回忆,招标公告要求投标人“项目经理具有二级及以上注册建造师证书”,但他登录住建部网站,未查询到河南黄河园林工程有限公司有关注册建造师的任何信息。
于是,开标当日,曲伟刚便向招标代理机构开来公司、虞城县建设工程招标投标办公室(下称虞城县招标办)、虞城县政府采购办提出书面质疑。
6月8日,虞城县招标办经过调查,作出“关于虞城县木兰文化广场项目招投标有关问题的处理决定”:1、河南黄河园林工程有限公司伪造注册建造师证书,中标结果无效。2、河南开来工程造价咨询有限公司转借资质,本次招标无效,经虞城县木兰文化广场建设指挥部研究决定重新招标。
看到处理决定,豫建公司与开来公司分别提出质疑和申诉,6月12日,虞城县招标办做出“关于撤销‘关于虞城县木兰文化广场项目招投标有关问题的处理决定’的决定。”
6月13日,河南开来工程造价咨询有限公司在“河南省政府采购网”上发布中标公告,确定河南省豫建园林工程有限公司为中标人。
二次招标
如愿中标后,曲伟刚立刻组织技术、施工人员做好准备,一旦拿到中标通知书,与业主签订合同后马上进场开始施工。
可是,经过几天的焦急等待,曲伟刚不仅没有等到中标通知书,反而听到了另外一个令他吃惊的消息:木兰文化广场项目已经开始重新招标。
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