哈尔滨：3000户家庭20天内三次停热

　　哈尔滨市城东新居小区37栋楼、3000户家庭20天内三次停热，使哈尔滨供暖再次成为人们关注的焦点。哈尔滨作为我国纬度最高的省会城市，每年的供暖工作是服务民生头等大事。哈尔滨的供热能不能让人民放心满意？到底存在哪些问题，能不能解决？记者对此进行调研。

　　有锅炉在用50年代电机

　　谁也不敢保证不出事故

　　1月22日，记者来到城东新居小区,居民们心有余悸。徐晓明说：“我们对小区的供热心里一点底没有，给冻怕了。这大冷天谁也受不起冻,期盼政府帮助彻底解决问题。”香坊区供热办管理科张丽介绍说：“小区用的是小锅炉，我们只能先维修，等来年再做长远的研究。但由于附近没有热源，集中供暖短期还解决不了。”

　　谈起供热事故为何频出，哈尔滨市住房保障和房产管理局局长孔庆勋一脸无奈：“供热事故在我们哈尔滨是杜绝不了的问题，不要说站在一级政府的角度，就是站在我个人的角度，我决不想看到任何一户老百姓挨冻。但作为一名负责供暖工作的部门领导，如果让我们立‘军令状’保证不出事故，肯定不敢！哈尔滨每年出一些供热事故，有很多不可控的因素。我们只能努力做到，少出事故、快速处置。”

　　孔庆勋介绍,哈尔滨城区供热总面积1.8亿平方米，集中供热75%，供热管网2200公里。容易出现事故的主要是老旧管网和小锅炉。近年来改造了510公里管网，取缔了1190个小锅炉。目前还有600多公里老旧管网，790个小锅炉，“小锅炉、老旧管网就像隐形炸弹一样，随时都可能出问题。”

　　为快速处理供热事故，哈尔滨市成立了8支抢险应急队伍。在住房保障和房产管理局调度指挥中心，记者感受了他们的快速反应、快速救援。为及时发现事故，他们在每个小区，甚至每栋楼都安排了信息员，在一些老旧管网路段都安排了巡查人员。中心工作人员向记者介绍：“供热管线抢修是一项非常危险、非常艰苦的工作，应急队员们冒着严寒，跳进滚烫的热水中作业，很不容易。”

　　“供暖关系到千家万户的切身利益，来不得半点马虎。”孔庆勋说：“前段时间发生的几次供热事故，有些事故处理我们慢了点，老百姓不理解是应该的。他们挨不起冻啊，换了我挨了冻都会抗议的！我们有的锅炉还使用着50年代苏联生产的电机，一旦坏了根本修不了。要更换得连锅炉一起换，这一大笔钱企业掏不出，政府拿不起，该怎么办？我们有许多管线已超期服役，就像人老了一样，该出毛病了。”

　　市民对供暖投诉率下降50%

　　室内温度能否过18度成焦点

　　“今年我们供暖工作的投诉率，下降50%，做到这一点已是人民群众对我们的最高奖励了。供暖工作费力不讨好，让人人满意，很难做到。我们只能多努力，让群众少提意见，感受变化。”哈尔滨市供热办副主任杨维国介绍说：“供热工作众口难调，但涉及群众利益的事，必须拿出科学的、公平的解决方案。”

　　今年取暖季，是《哈尔滨市城市供热管理办法》出台实施的第一个取暖季。这个地方法规能否解决问题，能否让人民群众满意，成为人们关注的焦点。住房保障和房产管理局要求供热管理部门，做到投诉一起答复一起。以最快的速度解答问题、解决问题。供热管理办法规定的室内温度，必须达到18度以上，成为人们关注的焦点。他们安排工作人员，对有疑义的用户，两小时内必须入室测量。

　　哈尔滨市许多新建小区由于没人居住，退热的住户很多。以往退热很麻烦，需要履行很多手续。新的供热管理办法，破解了这些难题。杨维国解释：“老百姓方便了、实惠了，但供暖企业为难了。新法规规定退暖用户需缴纳20%的公共取暖费用，事实上这些费用，远远不够维护公共面积的保障。”

　　极寒天气设备折旧推高成本

　　欠账或致企业步入死胡同

　　“今年所有的供暖企业肯定亏损。由于今年是极寒天气，热源被寒气吸走了很多，为保障达到标准气温，多使用了15%左右的煤。公司到目前为止就多用了15万吨煤，比往年多花了1亿多元煤款。”哈尔滨市供热集团总工程师孙志说起企业效益，满肚子苦水。

　　据统计，哈尔滨供暖企业，今年来盈利约5%左右。由于煤价持续上涨，供暖企业的利润空间越来越小。孙志解释说：“这个数据是按煤价等成本和收取费用的差价计算的，没有把设备和管线的折旧费用算进来，如果算进去，供暖企业都在亏损。这些账迟早要补上，否则哈尔滨的供热企业会走入死胡同。”

　　“哈尔滨近年来每年对供暖工作投入几个亿，但这些钱，对供热管线改造和供热设备更新，简直是杯水车薪。国家多个部门到哈尔滨调研过，都在制定相关倾斜政策。我们期盼这些政策早点制定出来。”孙志谈道。