热电厂供热设施和市民用暖息息相关
编者按：昨日，济南市市政公用事业局召开2010-2011年度供热总结大会，首次公布了热计量试点小区的供热状况、目前存在的供热难题、本采暖季结束后要开展的工程、未来几年内在供热方面的期待等一系列情况……
本采暖季已于3月18日结束，首次进行分户计量试点的小区居民却有满腹疑问：热计量表不准咋办？按照热计量收费比按照面积收费高咋办？不准的热表下个采暖季如何处理？昨日，济南市市政公用局局长贾玉良对此一一答复。
试点小区约半数热表不准
贾玉良介绍，采暖季已结束，目前正进行本采暖季试点用户的供热计量数据汇总、审核工作。由于济南前几年供热计量设施的设计、建设、验收等环节存在管理主体不一以及执行标准不一等问题，造成试点区域的热计量表虽然是首次投入运行，但出现部分失灵、失准现象。“经统计发现，全市有半数热计量表不准。”贾玉良说。
现在，供热单位对于试点用户耗热数只能采取人工抄表方式，工作强度大且准确性和稳定性较差。“从目前初步统计结果看，热表读取数据正常的试点用户单耗一般在30瓦左右，按照市物价部门制定的供热计量价格政策进行计费，可节约热费5%至10%。”贾玉良介绍。
这个30瓦怎么理解呢？据介绍，在分户计量试点小区内，室温保持在20℃左右时，节能建筑每小时每平方米消耗热量约30瓦，非节能建筑每小时每平方米消耗热量约45瓦。目前，全国其他热计量试点的城市也基本维持在这个水平。
记者算了一笔账，如果家庭用热按照面积缴费2000元的话，按照热计量缴费能节省100至200元，如果是节能建筑室温可保持在20℃左右。但如果是非节能建筑，要想保持在这个温度，热量消耗就会提高。
热表不准，也不怕多收费
针对热计量表不准的情况，贾玉良表示，供热单位将在一周内将各试点用户的热计量情况逐户落实，并尽快告知用户结算。同时对于表记读数严重失准用户，供热企业将提前告知用户协商处理。
贾玉良说，今年热计量用户的热费将按照“多退少不补”政策来收取，即先按照面积交了采暖费之后，在采暖季结束时再按照热计量结算。按热计量收费高于按面积收费的部分，不再向用户收取；低于按面积收费的部分，在供暖期结束后两个月内退还给用户。等供热计量收费完善后，热费结算再实行“多退少补”。
下个采暖季前换失灵热表
贾玉良表示，对于不准的热表，下个采暖季之前要更换。至于谁来更换，原则上应该是谁安装谁承担到底，但这还需要相关政策的明确。“希望政府在政策上给予支持，实现由热企选购、安装、管理、运行、维护一条龙服务。”贾玉良说，只有这样，分户计量才能健康发展下去。
今年，济南将尽快制定济南市供热计量改革工作实施方案及相关政策。各供热单位要建立高标准供热计量节能示范区，确保完成800万平方米、力争实现1000万平方米热计量改革任务。同时，热计量试点由个别楼层向整个小区转变，今年将建立200万平方米的供热节能示范区。 (本版采写 记者张娜 实习生王文磊)
【未来展望】
供暖，市民关心的那些事……
第三方测温程序还将简化
3月18日，本报报道了《本采暖季第三方测温仅1户申请》，引起不少市民关注。“尽管本采暖季测温程序有所简化，但对我们来说还是太繁琐，能否再简化一些呢？”市民刘先生致电本报询问。22日，市市政公用局局长贾玉良表示，下个采暖季第三方测温还将进一步简化程序。
今年收回200个自管换热站
自管站小区居民屡遭供热偷工减料、“掐头去尾”，每年采暖季，自管站居民投诉占到供热总投诉的一半还多。为此，今年将加快收并建工柳苑、梁庄、司里街等200个自管换热站。“其实，2010年原计划回收自管站200个，但是涉及产权、资金、政策等问题，只回收了160个。目前，全市还有600多个自管站没有移交。”贾玉良说，今年还将加大回收力度，要收回 200个自管站。
16℃的达标温度还能提高吗
济南供热达标温度为16℃的标准已沿用很多年。近几年，不少居民反映这个温度有点儿低，不知能否提高。对此，贾玉良表示，达标温度往上提还需要一定政策支持才行。“16℃的达标温度还是感觉比较冷，如果提到18℃就更舒服一些了。”住在林祥南街的李先生通过本报建议，希望供热部门能考虑一下市民的需求。
贾玉良22日表示，在此前市市政公用局进行的供热回访活动中，不少市民对达标温度有自己的理解。30%的市民认为合适的室温应该在18℃至20℃之间，30%的市民认为舒适的室温在20℃至22℃之间，剩下的居民都希望室温在22℃以上。“经过普查，本采暖季75%的热用户室温在18℃以上，剩余的热用户在18℃以下。”贾玉良说，如果要提温的话供热成本就会提高，如果市民认可，热费还有可能会提价，但这些都需要一定的政策支持才行。
【行业新规】
每年8月至9月可申请供热报停
每年10月份，很多居民开始申请供热报停或供热开发新用户。但因为10月份供热企业已开始进行设备调试、冷态运行，居民此时申请已有些晚了。为此，市市政公用局22日公布了一项新规定，每年8月31日至9月30日可提出报停、开发申请，逾期申请的要推迟到下个采暖季处理。
根据国家、省有关法规和其他城市供热行业管理经验，为确保用户在采暖季的正常用热，供热开发及报停时间应为每年的8月31日至9月30日。“往年，10月份是申请开户、报停的爆发期，但因为10月份供热设备已经开始冷态运行，热企也开始安排、调试，非常忙碌，因此，10月份不再接受申请开户、报停。”供热部门人士表示，9月30日之后申请开户的要推迟到下个采暖季来处理。
【筹备重点】
今年新建、改建热源厂16座
领秀城部分居民下个采暖季有望热起来
昨日，市市政公用局公布了下个采暖季供热筹备重点工作，包括热源厂扩建、部分小区锅炉房改造、夏季多储煤等。其中，筹建、新建及改扩建热源厂(锅炉房)16座，新增供热面积800万平方米。
今年继续扩建北郊、金鸡岭、小鸭、东新等热源厂和开元、乐山、岔路街锅炉房。其中，针对本采暖季市民投诉较多的领秀城小区供热问题，今年将对领秀城锅炉房进行扩建。下个采暖季，领秀城小区部分居民将解决供暖质量不达标问题。
2010-2011年采暖季，在济南集中供热历史上是沉甸甸的一年。年累计投资13亿元，新建、扩建和改造热源厂9处，27.5万平方米“孤岛”小区居民加入集中供热，整合东新热电、新鑫物业等多个锅炉房……
2010年全市有800万平方米新用户居民享受到集中供热的温暖。郎茂山小区、机床一厂、三里庄小区、二七南路16号、北小辛庄两街小区、南辛庄片区、斜马路片区等共计27.5万平方米的“孤岛”小区也加入了集中供热。 | 
