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冬日暖阳——吉林省“暖房子”工程纪实

2010-11-24 00:00| 发布者: ccbuild| 查看: 713| 评论: 0

摘要: “暖房子”工程让长春市许多老旧楼宇都穿上了“保暖衣”,旧貌换新颜,百姓过冬更有保障了 恒念百姓事,民生总关情。 今年的冬天格外早。十月下旬,我省遭受了强冷空气的影响。骤降的气温和飞舞的雪花, ...


“暖房子”工程让长春市许多老旧楼宇都穿上了“保暖衣”,旧貌换新颜,百姓过冬更有保障了

恒念百姓事,民生总关情。

今年的冬天格外早。十月下旬,我省遭受了强冷空气的影响。骤降的气温和飞舞的雪花,让冬天的大幕过早拉开了。屋外山寒水冷,屋里暖意融融,全省百姓安然过冬。

去年的冬天特别冷。一入冬,我省就连续遭受寒潮天气。2009年12月1日,省委书记孙政才上任的首个工作日。他顶风冒雪走进了居民小区,走进了供热企业,急匆匆的脚步丈量着民苦民疾,“让百姓温暖过冬”。最质朴的一句话,闪耀着民生大爱。

2010年9月28日,距离供暖还有不足一个月时间。孙政才出现在长春气象仪器宿舍小区,看到30多年的老房子焕然一新,脸上露出了欣慰的笑容,关切的目光饱含着深厚的民生情怀。

孙政才的这两次调研,时间相隔10个月。短短10个月,一场惠及千家万户的“暖房子”工程,在黑土地上开始实施;一次安居乐业的民生行动,在吉林大地上全面推进……

欲善民生,先恤民情。省委、省政府想百姓所想,急百姓所急,把准民生“脉搏”,锁定“暖房子”工程,作出决策部署;各地各部门有关单位齐心协力,克服困难,迅速贯彻落实,谱写了又一曲科学发展惠民生的乐章。

每一段泽被百姓的历史,都会留下悠远绵长的温暖记忆。用民生坐标推进吉林发展,真心实意为人民群众谋幸福,这是科学发展的根本要求

10月25日,听着暖气管里“咕噜咕噜”的水流声,赵大姐在家坐立不安,一会儿伸手摸摸暖气,一会儿打开阀门放放气。去年冬天,家里冷得像冰窖,孩子写作业都戴着手套。她家是西冷山,厨房是阴台后改的,每天早上起床做饭,锅里都结着一层薄冰,别提多遭罪了。这两天,施工队刚给她家这栋楼贴了苯板,换了窗户。这不,听说今天正式供热了,她哪也没去,守在家里,就怕屋里还不热。11点多钟,赵大姐家暖气一点点热起来了,拿着温度计到厨房一测,19℃,赵大姐长长地舒了口气。

提起去年的寒冬,许多人和赵大姐一样心有余悸。两个月内9次寒潮,最低气温达-37℃。极端天气让积累几十年的供热矛盾集中凸显出来:供热能力不足,小锅炉烧得不好,管网老化爆裂,老旧房屋保温能力差……一时间,省长热线、市长热线响个不停:“太冷了、暖气咋烧的?”

为政之道在于安民,安民之要在于察其疾苦。“让百姓住有所居,住得温暖!”这是我省新一届领导班子无声的誓言。

实施“暖房子”工程,我省开出了一份长长的“民生菜单”:3年时间全省完成老旧管网改造1800公里,改造撤并小锅炉2000座,加强热源建设,保障热源供应,既有居住建筑节能及供热计量改造1500万平方米,实现供热信息化管理……

打造民生吉林,实施“暖房子”工程,感情是立场、是源泉,更是动力。一年来,从“暖房子”工程实施纲要的起草,到强势推进再到阶段性成果,每一个环节、每一个步骤,都浸透着省委、省政府深沉的民生情怀。

2010年4月30日,全省“暖房子”工程推进工作暨“暖房子”工程领导小组第一次会议,吸引了老百姓的目光。会议讨论审议了《吉林省“暖房子”工程实施办法(草案)》,各市(州)政府递交了责任状。省长王儒林出任“暖房子”工程领导小组组长。消息不胫而走,百姓心里有底了:省长亲自挂帅,还签了责任状,这下可是动了真格的!

“暖房子”工程领导小组雷厉风行,成立不足6个月的时间,制定下发《吉林省“暖房子工程”实施意见》等13个系列文件。随着“暖房子”工程在全省强势推进,截至目前,全省新增供热能力7246.9万平方米;改造撤并小锅炉811座;管网改造818公里;既有居住建筑节能及供热计量改造985.06万平方米;供热计量改造582.06万平方米……

10月26日,我省全面供热的第二天。省长王儒林的日程安排得满满当当:到南关区东岭热力分公司查看锅炉运行和出水温度情况;在鑫鹏花园小区谷永香家体验屋子的温度;到大唐长春第二热电有限责任公司考察设备运行、煤炭储备等情况;听取长春市关于“暖房子”工程建设和本采暖期开栓供热、省住建厅关于全省实施“暖房子”工程和供热准备、省工信厅关于全省供热用煤保障等情况的汇报。王儒林语重心长地说,今冬供暖质量的好坏,是对省委、省政府实施“暖房子”工程决策成效的检验,是对省政府办民生实事承诺取信于民的检验,是对各级政府执行力的检验。供热是北方冬季重要的民生需求,一定要千方百计确保老百姓温暖过冬。

“我们眼里的小事,往往是群众心里的头等大事。”融入感情抓“暖房子”,关键是找准感情的支点。用心、用情体察人民群众的疾苦,不喊空口号、不搞花架子,赢得群众信任和支持

8月25日,4位老人相互搀扶着来到宽城区住房保障和公共事业服务中心,他们手里拿着一面锦旗,上面写着:“暖房工程解民忧,雪中送炭暖民心”。86岁的高志友老人激动地说:“暖房子工程太好了,解决了168人多年悬而未决的‘心病’,真是暖到我们心坎里了!”

8公分厚的苯板将老楼房前后左右包个严严实实,透风的木窗、铁窗清一色换成了密封性好的塑钢窗,给老房子“穿衣戴帽”,屋里温度足足提高了3℃多。今年5月份以来,一声令下,吉林省九市(州)的中心城市争分夺秒,与时间赛跑对老旧楼房进行保温、美容。一时间,大街小巷随处可见的老房子焕然一新,仿佛一片新区拔地而起。长春市有1121栋老楼“穿上了棉衣”,又换上了“新装”。这么短的时间、这么快的速度、这么大的规模,刷新了我省民生实事的纪录。

10月24日晚,暮色四合。长春气象仪器宿舍小区的一个角落里,孤零零的两顶帐篷在寒风的吹拂中啪啪作响。微弱的灯光中,三五个工人围在一起吃晚饭。李师傅喝了口酒,劝身边的工友:“来,喝点暖和暖和。”他们是给楼顶做防水的工人,这也是旧楼“穿衣戴帽”工程的收尾工作。为了抢工期,在上冻前把活儿干完,他们起早贪黑,晚上就睡在帐篷里。“暖房子”工程,是个辛苦活儿,时间紧、任务重、责任大,许多施工队都像李师傅他们一样连轴儿转。

工期短、时间紧,但是工程质量却来不得半点马虎。老旧楼房保暖工程刚开始时,有的百姓对外墙贴苯板用不用铆栓加固提出了疑问。省“暖房子工程”办公室要求施工单位,建筑高度在20米以上时,苯板用铆栓加固,否则严肃查处,给百姓吃了粒定心丸。

给南湖街道湖苑70栋的孙文玉老人家贴苯板时,由于工人疏忽,窗户上少上了两个固定钢钉。老人担心不结实,找到施工队。工程经理知道后,亲自带人把外保温板撤掉,重新安上了固定钢钉,还把工人批评了一番。孙大爷得知事情的原委后,过意不去,给工人送来了茶水和水果。

“我们眼里的小事,往往是群众心里的头等大事。”针对百姓关心的苯板厚度和密度问题,省“暖房子工程”办公室使用专门仪器,对苯板的厚度、阻燃性、容重率进行现场测试,并对施工现场进行不定期的抽检,不合格当场返工。“暖房子”工程细微处抓落实,提出“硬杠杠”:一定处理好屋檐、窗口等节点的粘贴,让百姓放心。

“暖房子”工程是一道特殊的方程式:等式的一边是民生工程,系着百姓的冷暖安危;等式的另一边是城市景观提升工程、重大的节能减排工程,暖了民心,靓了城市,节约了能源

长春市的“暖房子”工程,不仅“暖”出了成效,更“暖”出了特色。这个市创造性地开展工作,将“暖房子”同市容环境综合整治行动相结合,拆除了小区违章建筑,对临街不规范牌匾全部拆除,更换上风格一致、材质统一、简约美观的设计装饰,重拳出击整治精品街路……经过改造的房屋,既保暖又节能,还美观。经过保暖“美容”,一幢幢楼房整齐划一,令人赏心悦目。家住教师楼的窦阿姨高兴地说:“这下好了,房子暖和了不说,打眼一看跟新的一样,小区环境也随之改善了,房子跟着升值了,真是做梦也没想到呀!”

今年冬天,家住通化县世纪花园小区的张女士,每天上班前,都得想着把家里供热阀门关小点。她家安了热计量表,白天家里没人,供热量大了浪费。“安上热计量表,想让屋里多少度、想花多少钱,咱自己说了算,这叫明明白白消费,大大方方省钱。”提起热计量,张女士打开了话匣子。

通化县是我省热计量试点县,从2009年4月初到10月末,通化县完成了室内供热计量及温度控制改造、热源和热网平衡改造、建筑围护结构节能改造,共计176.5万平方米。经初步测算,改造后,每年可节省供热用煤2万多吨,价值1000多万元;减少二氧化碳排放7万多吨;综合节能率达40%以上;居民住宅平均温度控制在18-25摄氏度。

遍地开花的老房子“穿衣戴帽”,百姓看在眼里,高兴在心里。然而,这只是“暖房子”工程的一部分,破解几十年的“供热难”,需标本兼治,从源头抓起。我省“暖房子”工程开展以来,大力发展热源能力建设,以热电联产和大型区域锅炉供热为主,其它供热形式为补充,形成了科学合理的热源结构。

在长春市二道区公平路,细心的居民发现,热电二厂1米多粗的输热主管道,终于被埋到了地下,这样不仅热源损失小了,而且周围的环境也好了。管网改造是又一块难啃的“硬骨头”。我省大多数供热管网铺了15年以上,属于超期服役。与时间赛跑,争分夺秒,目前,我省供热管网改造比计划超额122.13公里。

一年来,全省各级政府、各有关部门众志成城,攻坚克难,全面推进“暖房子”工程。省住房和城乡建设厅科学谋划、创新思路,将国家下达的既有居住节能及供热计量改造任务,同我省“暖房子”工程巧妙对接,乘势而上,借船出海,使我省老房子“穿衣戴帽”得以顺利推进。完成“暖房子”3年改造建设,需要资金182亿元,今年计划投入60亿元,截至目前,长春市已下拨3亿元。白城、松原、白山市制定了税费减免政策,减轻企业改造的压力。通化市投入资金5.89亿元,实施了3期集中供热改选工程。我省在全国率先开展了“暖房子”工程,得到了国家建设部的充分肯定。

“暖房子”工程,不仅让成千上万的百姓住得温暖,而且冲破了几十年来体制、机制的重重壁垒,开创了看天而动、为民解忧的供热新时代。老房子“穿衣戴帽”保暖了,旧窗户弃旧换新亮堂了,老化的管道更换了,不达标的小锅炉并网了,“弹性供热”不挨冻了,测温和退费裁定有问必答了……在采访中,记者听到最多的还是那句话:“暖房子”工程暖民心!


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