晒“三公经费”别让人雾里看花

　制图：唐志顺（人民图片）

　　背景介绍

　　今年3月23日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议研究了中央部门因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费"三公"经费预算等有关问题.

　　会议决定,在2009年和2010年大幅压缩的基础上,2011年继续压缩中央部门"三公"经费预算,今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,将中央本级"三公"经费支出情况纳入报告内容,并向社会公开,接受社会监督.

　　截至7月28日,已公布去年"三公"决算和今年"三公"预算的中央部委达88个,仍有一些部委尚未公布.

　　进入7月的最后一周,又有国家物资储备局、国家宗教事务局、公安部和司法部等部门陆续公布了"三公"经费账单,使晒出"三公"经费的中央部门超过了八成.

　　总体支出较上年略减

　　社保基金理事会"三公"经费下降12%,国税总局超过21亿元

　　"三公"经费是指财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费.在晒"三公"的各部门中,最吸引眼球的是最早"亮相"、 "三公"经费下降较多和"三公"经费总数庞大的部门.

　　早在今年4月,科技部就在其网站公开了出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费.作为第一个公布"三公"预算的中央部委,科技部敢为人先的举动备受瞩目,并赢得好评如潮.

　　同样受到肯定的是"三公"经费下降较多的部门.其中,全国社保基金理事会以降幅最高荣登"榜首":2010年,全国社保基金理事会"三公"经费决算为678.14万元,2011年预算为592万元,总预算减少86万元,降幅达12%.公安部2010年"三公经费"财政拨款支出18136.48万元,2011年预算为16865.24万元,比上年减少1280万元,降幅达7%.

　　"三公"经费哪家开支最大,是人们关注的另一个焦点.国家税务总局"三公"经费超过21亿元,海关总署"三公"经费超过5亿元.从两部门披露的情况看,"三公"经费庞大的主要还是海关、国税系统实行垂直管理,人员和分支机构多造成的.海关系统九成经费用在了"公务用车购置及运行"上,这些车辆大部分为执法执勤用车;国税总局的"账单"则包括了总局以及省、市、县、乡五级机构,预算单位多达3567个.