以景观托起城市

　　省委书记吉炳轩强调，要通过创建优美环境、优良秩序、优质服务的文明城市，来推动精神文明和物质文明建设，这既是贯彻落实科学发展观的具体举措，也是推动龙江更好更快发展的现实要求。近年来，黑河市委、市政府坚持把打造优美环境、优良秩序、优质服务作为城市建设管理的核心，不断提升城市品位，不断增强城市的吸引力和美誉度，“三优”文明城市建设硕果飘香。

　　深秋的黑河，依然是满街美景夺眼来，文明之花处处开。我市创建“三优”文明城市考察团的同志一走进黑河，都情不自禁地盛赞黑河真的是风景如画。 风格迥然的楼群，干净整洁的街道，景色优美的公园，流光溢彩的城市……随着一幅幅“画卷”徐徐展开，我们无不惊诧于黑河的美丽。“小城不大，风景如画”，这是黑河人对自己城市自豪的夸奖，也是外地人对黑河的评价。而这都得益于对城建的精心设计。黑河市依江而建，滨水资源丰厚，按照省委、省政府推进滨水城市建设的要求，倾力打造具有个性美感和亲和力的滨水园林城市。

　　黑河城，大了；亮了；绿了！在黑河，记者解读这座城。从中，读出黑河人的一股劲：小城黑河，得天独厚。中俄界江的特殊地理位置，决定了它既是边关，也是滨城，而改革开放，又为它注入了商埠、特区的元素。黑河在已拥有的这四个不可多得的元素中，就城市建设来说，最重要的元素是滨水。黑河的城市建设，正是抓住了这个最重要的元素。看看黑河的规划，“以水为魂，以岸为骨，以岛展魅，以绿显韵，以景托城。”这规划的本身，字里行间就透出一种愉悦的美感，展示出别样的风情。

　　齐齐哈尔市考察团参观了黑河市创建“三优”文明城市成果，现场考察了棚户区改造、硬化绿化亮化工程和大黑河岛天然生态植物园建设等，都有许多感受和启发。记者在采访中也了解到，黑河市“三优”文明城市建设推进力度很大，工作成效很大，市容市貌变化也很大。其实，这是黑河规划先行，立足城市定位，打造魅力边城的结果。黑河是国家首批沿边开放城市，坐落于美丽的黑龙江畔，依江而建，因江得名，与俄阿州首府布市隔江相望，从空中俯瞰，一衣带水，宛如一个城市，如同熠熠生辉的“双子星座”，是中俄边境线上唯一一对规模最大、距离最近的对应城市。近年，黑河城市规划把握黑河区位特点，立足“把黑河市建设成为一个有特色的国际贸易、国际旅游和中国北方地域文化、民族文化、欧亚文化相融合的滨水生态园林型的现代化边境口岸城市”的城市发展定位，不断完善城市功能，提升城市品位，打造城市名片，努力把黑河作为“中俄之窗、欧亚之门”来谋划发展，全面打造一个具有异国风情、个性突出，生活环境和谐优美的魅力边城，逐渐实现“两国一城”的城市建设构想。他们邀请清华、同济、北京大学以及中国城市规划设计院专家，对规划进行会诊编修，注重突出地域和产业特色，既强调功能布局、实际实用，又体现地域风貌、亮丽美观；把城市定位在山水特色城市、生态环境城市、现代品位城市、开放魅力城市的国际性口岸城市上；突出宜居性、生态性、地域性和开放性，重点实施滨水路、滨水桥、滨水绿、滨水亮、滨水建筑、滨水公园、滨水景观、滨水文化建设；按照城市规划布局来进行棚户区改造和老城区治理，建成了大黑岛天然生态植物园、龙滨公园、江天广场、北岸广场等一大批项目。他们在推进城市规划建设的过程中，高度重视城市管理，并积极探索城市管理有效途径，实行市场化、规范化、精细化、人性化、群众化管理的办法，努力做到社会秩序井然，城市环境优美，人民安居乐业，打造了口岸城市的良好形象。

　　黑河在培育城市建筑风格的同时，致力于全面改善城市环境，提升城市品位，扩大对外影响，塑造良好的边境口岸城市形象。通过规划建设黑龙江沿江公园、改造王肃街南侧沿江建筑立面，已逐渐形成了沿江看黑河的独特风景带；通过围绕“景点绿化上品位、公共绿地上规模、庭院绿化上水平、街道绿化上档次”规划原则而实施“城市绿化年”以及城市公园的规划建设，“滨水生态园林型边境口岸城市”的城市发展建设目标得以进一步推进；通过规划建设城市中央商业步行街改造工程，打造了城市亮点工程，进一步提升了城市品位；通过对城市主要街路建筑立面进行整饰，对老城区住宅小区进行全面改造，对城市广告牌匾统一进行规范性规划整治，城市面貌焕然一新，建筑风格更加彰显、建筑特色更加浓郁、城市建设品位逐渐提升。

　　设计一座城市，就是设计一种生活。城市风貌规划为黑河确定了生态目标、美学目标、宜居目标，并回答了在城市建设实践中应重点把握的问题。比如，在建筑高度控制上，要塑造好从不同角度看城市的远景形象，控制好不同区域的建筑高度。城市远景形象是由个体建筑的形体和建筑高度控制的，最终形成了城市天际线。此外，城市风貌规划还对城市风格、城市色彩、城市节点、城市观览系统等都提出了明确要求。总之，黑河城市风貌规划的编制，为城市建设提供了形象具体、操作性强的建设规范。这为我们的城市建设提供了一个有益的启示：只有在城市总体规划和城市风貌规划的共同指导下，才能把城市建设得更加适宜人居，更加美好。