南川“林改”新鲜事 景观可换钱

　　日前，南川区西城街道永隆山居委七组的李中华得到了一笔“飞来之财”———13.6亩林地景观，一次就卖了3402元。5年后，这处景观，还将涨价20%。

　　业主：租得森林景观权

　　“我们是市林业局确定的林权制度改革全面配套改革试点区。”南川区林业局长王中伦说，在林地流转中，他们进行了多种方式的探索，森林景观流转，就是其中的一种方式。据了解，此种方式为全国首创，得到国家林业局的肯定。

　　森林景观流转，就是在所有权不变的前提下，林农将森林资源景观权，有偿转让给林业投资业主综合开发森林旅游业等。这种流转方式是在双方自愿的前提下，本着公平、公开、公正的原则，林农将分散的自留山、承包林中具有自然生长、历史文化、人为培育的具有森林观赏价值的森林景观，以每年每亩不低于50元的价格，有偿流转给有经济实力的企业、事业单位、业主，进行森林综合旅游开发利用。

　　森林资源景观流转的期限，一般在30—50年，最长不超过70年。流转的价格每5年上调一次，上调的幅度原则上是上一周期的20%。流转景观的业主只享有森林资源景观权属，不享有所有权，而且必须先缴费后使用。在不影响森林资源景观的前提下，林权所有者可以依法采伐少量自用木材。

　　林农：“飞”来的一笔收益

　　由于林农流转的只是森林景观，因而，不会失山、失地和失权，获得的是一笔“飞”来的收益。

　　重庆新红阳有限公司到南川永隆森林公园搞旅游开发，与西城街道办事处永隆山居委七组的48户林农签订协议，由林农将森林资源的景观权，以每年每亩50元的价格，流转给公司使用。流转价格5年一调，每次调整上浮20%。

　　前不久，这48户林农，领到第一个5年周期的景观流转费61310元，平均每户获得“飞”来的收入1304元。重庆珍绿农业发展有限公司近日也把乐村林场2.2万亩的森林资源景观使用权流转过来，进行旅游开发。“到目前为止，全区已流转了3万余亩森林资源景观权，上千户林农从中获益。”王中伦说。

　　森林资源景观权流转后，投资业主承担起森林管护、发展的责任和经费，增强了社会管林护林的力量，减轻了行政部门对资源保护的压力。