河南林州：全力打造三省交界区域中心城市

　　河南省林州市地处晋、冀、豫三省交界处，总面积2046平方公里，人口104万，下辖16个乡镇、4个街道办事处，是红旗渠的故乡和红旗渠精神的发祥地。今年以来，林州市紧紧围绕“攻坚十二五，再造新林州，全力建设三省交界区域中心城市”的总体目标，坚持以路兴城，以改靓城，以水活城，以绿美城，大力实施城建三年大提升计划，城市建设取得了显著成效。

　　以完善城乡规划为立足点，夯实城市建设基础

　　规划是龙头，是调控社会和经济建设重要手段。一是完成《林州市城市总体规划》编制和报批备案工作；对城市水系、绿地系统、学校布点等专业规划进行了编制。二是对“两改造”涉及到的沿太行路北段两侧、沿红旗渠大道两侧、曲山村、黄家庄、落家庄等33个片区和重要地块进行了整体规划和项目包装，为下步的项目招商奠定了基础；三是林州市12个乡镇总体规划均完成编制并通过评审，5个乡镇完成报批，3个已交付成果进入审批程序，剩余4个正在修改。76个中心村已完成审批23个，其余53个通过评审，正在作进一步修改、审查或报批。初步构建起北至安姚路、南到天平大道、东到翟阳线、西接红旗渠山前景观通道的区域中心城市全新框架。

　　着力实施城市畅通工程，拓展城市发展空间

　　林州市紧紧围绕“打通断头路，贯通四环路，改造破损路”的指导思想，坚持以路兴城，把城市路网工程作为城市建设的基础工程、核心工程，切实加快城市道路建设，大力实施城市畅通工程，逐步形成畅通快速便捷的城市交通网络，进一步改善群众出行条件，拓展城市发展空间，提升城市承载能力。近年来，先后投资2.4亿元对红旗渠大道、王相路、天平大道、鲁班大道、林虑大道、迎宾大道等9条（段）道路进行了建设改造。特别是红旗渠大道西延，贯通了城市东西10公里的中心轴线，拉近了林州城区与西山美景的时空距离。目前，中心城区初步形成了“八纵十四横”的城市道路框架，城区面积达到25平方公里。力争用5年时间，构建起北至安姚公路，南到天平大道、东连翟阳线、西接红旗渠山前景观通道，涵盖城郊、姚村、陵阳、横水、产业集聚区等乡镇总面积达187平方公里的区域城市全新框架。

　　着力完善城市功能配套，提升城市发展品位

　　近年来，林州市重点从配套、绿化、水系三个方面入手，加快完善城市基础设施建设。一是抓功能配套。不断加快学校、商贸市场、停车场、垃圾中转站等城市公共设施布点和建设工作，进一步加强城市供热、供气、污水处理等公用设施建设，完善城市功能，缓解城市公共服务配套供需矛盾。二是抓绿化美化。以创建国家级园林城市为载体，坚持以绿美城，大力推进公共绿地、市政道路绿化、机关单位和小区绿化等工程，不断扩大绿地面积，增加绿地数量，提高绿地质量，打造城市绿化新亮点。以建成占地400亩人民公园为标志，先后完成对林虑大道、长安路、兴林路、龙安路和王相路等5条道路和21个游园绿地的绿化配套，初步形成了“一路一景、移步换景、三季有花、四季常绿”的绿化体系。三是抓水系建设。坚持以水活城，编制城市水系规划，将红旗渠水引入市区，启动对马肩河、桃园河、黄华河、洹河、十二支渠的综合整治，通过城市水系的建设，进一步彰显城市灵气。

　　着力推进城市“两改造”，挖掘城市发展潜力

　　城区可利用土地越来越少，走节约集约利用土地、内涵挖潜的旧城改造之路，是实现城市可持续发展的需要。近年来，林州市坚持改建并重，内涵挖潜，鼓励高层、限制多层，禁止低层，通过“政府引导，市场主导，街道组织，村级实施，试点先行，梯次推进”和“退二进三”等措施，筛选包装项目，积极推介招商，两改造工作稳步推进。截止目前，“两改造”累计完成投资约26亿元，新建小区65个。通过大力实施“两改造”，本应由政府承担的道路、供水、供电、供气、学校、幼儿园等基础设施，也随着“两改造”一并实现，最终实现“群众得实惠、集体有收益、城市出形象”多方共赢的局面。

　　展望“十二五”，林州市将坚定不移地深入贯彻科学发展观，以规划为龙头，以大气、秀气、灵气和宜居为目标，坚持项目支撑，进一步拉大城市框架，丰富城市内涵，完善城市功能，改善城市环境，提升城市品位，彰显现代气息，增强城市辐射力和带动力，全力打造三省交界区域中心城市。力争到“十二五”末，达到国家级园林城市标准。