河南开封“十一五”建设成就显著

开封市水系二期工程

　　“十一五”期间是开封市历史上城市面貌变化最大、城市功能提升最快、城市建设成效最为显着的时期。开封市的城市建设坚持科学发展观，围绕加快城镇化进程这一中心工作，坚持保护古城、建设新城、突出宋代、古今结合的方针，加快汴西新区建设，积极推进郑汴一体化进程，在老城区大力实施宋都古城复建工程，具有鲜明特色的宋都景区初具规模，彰显出宋都古城独特魅力，是河南省委、省政府确定的沿黄“三点一线”黄金旅游线路的重点城市和中原城市群的重要支撑城市。

　　实施城镇化战略，城镇化进程加快。“十一五”期间，按照河南省委、省政府实施中原城市群及郑汴新区的要求和开封市突出强化中心城，积极培育县城，择优发展小城镇的城镇发展思路，从加强城市规划编制、强调中心城市的聚集效应和扩散效应、完善老城区与新区的功能、完善县城和小城镇基础设施等方面大力推进城镇化进程工作，全市城镇化率以年均1.75%的速度增长，“十一五”末城镇化率达到42%，比2006年提高了7.19个百分点。农村人口向城镇转移数量大幅度增加，5年累计转移农村人口36.12万。城镇空间有进一步拓展，2010年全市城镇建成区面积达到284.4平方公里，城镇建成区人口达到211.3万人，其中，中心城市建成区面积达到94平方公里，建成区人口达到93万人。全市建制镇由30个发展到34个，占乡镇总数的37%。开封市小城镇建设试点工作成效显着，8个镇被列入省重点发展镇，17个镇获中州名镇，14个镇被列为特色中心镇，15个村获中州新村称号。小城镇的聚集效应日益增强，投资环境明显改善，经济增长加快，初步形成了以县城为中心，重点镇为骨干，一般集镇为纽带，功能完善，市场繁荣的城市化发展新格局。

　　加强基础建设和城市改造，名城品位不断提高。“十一五”期间，开封市把城市基础设施建设作为城市发展、古城振兴的先导性问题来抓，通过社会筹资、银行贷款、财政投入、开发引资等多渠道筹措资金，进行城市基础设施建设。完成了黄河大街北延、集英街北延等15条城市主、次干道建设任务，通车总里程17.6公里，建成道路面积73.68万平方米，完善了城市道路网络，保障了城市脉络的畅通，提高了城市的承载力。按照城市总体规划确定的“全市行政中心，以发展高新技术产业为主，体现时代特色的新市区”的定性定位要求，开发区北部的教育园区、中部的行政办公及居住区、南部的工业园区建设各具特色，座座现代建筑拔地而起，发展势头强劲，一个体现时代特色的开发区已初具规模。投资6700万元，打通了黄河大街北段（省一监至复兴大道）；投资7800万元，打通了黄河大街南段（宋城路至魏都路、夷山大街南段、宋城路至魏都路）；投资9200万元打通了集英街北段（郑开大道至东京大道）等道路的建成，对促进汴西新区建设，推动新区经济发展起到了积极作用。同时加快旧城区改造，围绕御街中山路紫色文化链、四河联通五湖的蓝色文化链、环城墙古城景观绿色文化链的形成，重点对包公湖景区、龙亭湖景区、田字块商贸文化区进行整治与改造，投资8900万元，完成了金耀路工程、打通了金耀门，使之成为连接开封市新旧城区的一条重要出口。投资7900万元完成了晋安路、向阳路、中山路及道路景观、鼓楼街寺后街、省府前街、省府西街等改造任务，解决了鼓楼街、寺后街、省府西街雨季常年积水的问题，取得了良好的社会效益。投资4700万元完成了龙亭西路、龙亭北路等龙亭湖周边景区道路改造，同时对龙亭湖护岸及午朝门广场全面进行了改造，不仅提升了城市品位，丰富了城市景观，改善了城市环境。另外还对旧城区改造也起到了促进作用。如今，旧城区以御街中山路为中轴线，北有龙亭湖旅游带和铁塔湖旅游区，南有包公湖旅游带，中有不同建筑特色的西门大街、书店街、鼓楼街、寺后街及文物古迹等，达到了人文景观与自然景观的和谐统一，形成了开封市区一道靓丽的旅游风景线，有力促进了开封市旅游业的发展。